Решение № 2А-709/2017 2А-709/2017(2А-7480/2016;)~М-9282/2016 2А-7480/2016 М-9282/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-709/2017

Дело №2а-709/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Латыповой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г.Москве и Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г.Москве и Московской области обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени.

В обоснование заявленного административного иска указав, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.09.2012 года, в связи с чем, он был зарегистрирован в Управления Пенсионного фонда РФ №18 по г.Москве и Московской области в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера №.

Предпринимательская деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному административным истцом расчету по состоянию на 11 августа 2015 г. ответчик обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610,80 рублей, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 650,58 рублей.

По факту неуплаты страховых взносов за 2015 год составлено Требование № 060S01160317062 от 07.06.2016 года. Сумма задолженности по Требованию составила 23 559,22 рублей, из них недоимка по страховым взносам: на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 650,58 рублей; пени на недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1085 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 212,83 рублей. Сумма задолженности за 2015 год по страховым взносам (недоимка) и пени составила 23 559,22 рублей.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, указанным в п.2 ч.1 ст.5 был обязан в 2016 году уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В 2016 году согласно п.1 ч.2 ст.12 Закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд РФ: на страховую часть трудовой пенсии – 26%, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%. В соответствии с Федеральный законом от 14.12.2015 № 376-ФЗ минимальный размер оплаты труда с начала 2015 года установлен в размере 6 204 рубля.

Согласно Расчета за 2016 год административный ответчик обязан уплатить (за период с 01.01.2016 года по 07.06.2016 г.) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 7 284,70 рублей; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 428,92 рублей.

По факту неуплаты страховых взносов за 2016 год составлено Требование № 060S01160317065 от 07.06.2016 г. Сумма задолженности по Требованию составила 8 739,18 рублей из них: недоимка по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 7 284,70 рублей; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 428,92 рублей; пени: на недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 21,37 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 04,19 рублей. Сумма задолженности за 2016 год по страховым взносам (недоимка) и пени составила 8 739,18 рублей.

В добровольном порядке обязанность по оплате страховых взносов не исполнена.

Просит взыскать с административного ответчика сумму недоимки по страховым взносам и пени за 2015 год в размере 23 559,22 рублей, из них: недоимка по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610,80 рублей; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 650,58 рублей. Пени: за недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 085,01 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 212,83 рублей; за 2016 год в размере 8 739,18 рублей, из них: недоимка по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 7 285,70 рублей; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 428,92 рублей. Пени: за недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 21,37 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 04,19 рублей.

Административный истец: ГУ УПФ РФ№ 18 по г.Москве и Московской области- представитель: не явился, извещён. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик: ФИО1 - явился, извещен. Требования административного иска признал в полном объеме протокольно.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 154 КАС РФ, определил рассмотреть дело по существу заявленного иска, в отсутствии представителя административного истца, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. Участие которого в судебном заседании судом признано не обязательным.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г.Москве и Московской области подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Признание административного иска ответчиком принято судом в соответствии со п. 3 ст. 46 КАС РФ, как не противоречащее закону, не нарушающее законных прав и интересов других лиц.

Признание административного иска ответчиком и принятие его судом в соответствии со ст. 157 КАС РФ, влечёт удовлетворение заявленного административного иска.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 указанного Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с п. 2 ст. 38 указанного Закона, ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О средствах Федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 208 "О стоимости страхового года на 2012 год" утверждена стоимость страхового года в размере 14 386 руб. 32 коп., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на 2012 год и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 01 января 2012 года.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 названного Федерального закона).

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пп. «б» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст. 16 Закона о страховых взносах расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

На основании ч. 1 ст. 18 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

По смыслу ч. 1 ст. 25 данного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.09.2012 года, в связи с чем, зарегистрирован в Управления Пенсионного фонда РФ №18 по г.Москве и Московской области в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера №.(л.д.9)

Между тем, деятельность индивидуального предпринимателя прекращена 16 мая 2016 г.

По факту неуплаты страховых взносов за 2015 год составлено Требование № 060S01160317062 от 07.06.2016 года (л.д.12), которое в добровольном порядке не исполнено.

По факту неуплаты страховых взносов за 2016 год составлено Требование № 060S01160317065 от 07.06.2016 г.(л.д.13), которое в добровольном порядке не исполнено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 апреля 2005 года № 165-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из данного правового статуса. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Из представленного истом расчета задолженности усматривается, что за 2015 год, административный ответчик обязан уплатить страховые взносы и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610,80 рублей; в размере; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 650,58 рублей; пени на недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 085,01 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 212,83 рублей. Сумма задолженности за 2015 год по страховым взносам (недоимка) и пени составила 23 559,22 рублей; за 2016 год в размере 8 739,18 рублей, из них: недоимка по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 7 285,70 рублей; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 428,92 рублей. Пени: за недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 21,37 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 04,19 рублей.

Данный расчет судом проверен, принят, ответчиком Требования административного иска признаны в полном объеме протокольно, не оспорены.

Письменных доказательств уплаты страховых вносов в полном объеме административным ответчиком, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании недоимки по страховым взносам суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, за несвоевременно произведенные выплаты ст. 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" № 212-ФЗ, предусмотрено начисление пени.

Сумма пени на недоимку по страховым взносам рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обязан уплачивать страховые взносы в размерах и сроки, установленные ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", однако, свои обязанности надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, госпошлина уплачивается, исходя из цены иска.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, данных в п. 5 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (статья 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. Исковые заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (например, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии) подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных статьями 333.19 и 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений ст. 111 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1 168,95 рублей, уплаченная административным истцом при обращении в суд с рассмотренным административным иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г.Москве и Московской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г.Москве и Московской области сумму недоимки по страховым взносам и пени за 2015 год в размере 23 559,22 рублей, из них недоимка по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610,80 рублей; медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: 3 650,58 рублей; пени на недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 085,01 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 212,83 рублей. За 2016 год в размере 8 739,18 рублей, из них: недоимка по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 7 285,70 рублей; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 428,92 рублей. Пени: за недоимку по страховым взносам в ПФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 21,37 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 04,19 рублей, всего в сумме 32 298, 40 (тридцати двух тысяч двухсот девяноста восьми рублей 40 копеек) рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 168,95 (одной тысячи ста шестидесяти восьми рублей 95 копеек) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца.

Судья В.М. Дмитренко