Решение № 12-48/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-48/2025

Судья Голубева Е.А.


РЕШЕНИЕ ...

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года ...

Саровский городской суд ... в составе председательствующего судьи Самойловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Саровского судебного района ... от **** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Саровского судебного района ... от **** ФИО1, признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 7 (семь) суток. Отбытие срока административного ареста исчислять с 11 час. 15 мин. ****.

Определением мирового судьи судебного участка № Саровского судебного района ... от **** ФИО1 отсрочено исполнение постановления от **** до **** включительно.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обжаловал его в Саровский городской суд .... В своей жалобе ФИО1 просит изменить указанное постановление мирового судьи и назначить ему наказание в виде штрафа. Указывает, что он оплатила штраф ****, до вынесения обжалуемого постановления.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен телефонограммой.

Заинтересованные лица – начальник ОГИБДД МУ МВД России по ... в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В результате чего, жалоба ФИО1 рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением инспектора ДПС ОВДПС ГИБДД № от **** ФИО1 признан виновным за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 1 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу ****. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

ФИО1 не оплатил административный штраф по постановлению № от **** по ст. 12.6 КоАП РФ в сумме 1500 рублей, который вступил в законную силу ****, срок добровольной оплаты истек ****.

**** мировым судьей судебного участка № Саровского судебного района ... вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за неуплату указанного штрафа в установленный срок.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ****, согласно которого, установлен факт неуплаты административного штрафа в размере 1500 рублей в установленные сроки: копией постановления № от ****, согласно которого он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, исследовав которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Довод ФИО1, о том, что **** он оплатил указанный штраф, не является основанием для прекращения производства по делу в силу следующего.

Из материалов дела следует, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от **** № **** возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 №ИП, предмет исполнения штраф в размере 1500 руб. ФИО1 в материалы дела представлена квитанция об оплате задолженности ****. Согласно сведениям из ... РОСП ГУФССП России по ... задолженность погашена ****. Срок добровольной оплаты административного штрафа истек ****.

Таким образом, несвоевременная уплата ФИО1 суммы штрафа не может повлечь освобождение его от административной ответственности. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате штрафа, назначенного вступившим в законную силу постановлением, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, возникшую в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не выполнил, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом из материалов дела не усматривается, что ФИО1 было заявлено ходатайство в соответствии с требованиями, установленными ст. 24.4 КоАП РФ, об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы заявителя, обжалуемое постановление обоснованное, мотивированное и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены. Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, довод жалобы о том, что мировой судья необоснованно назначил ФИО1 чрезмерно суровое административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток, заслуживает внимания.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Из постановления судьи следует, что при назначении ФИО1 названного административного наказания мировой судья учел кроме всего прочего, сведения об отсутствие оплаты штрафа на момент составления протокола и рассмотрения дела.

Между тем, как установлено выше, штраф ФИО1 оплачен ****, сведений о том, что мировым судьей истребовались сведения из ... РОСП ГУФССП России по ... об оплате задолженности по исполнительному производству материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, мировым судьей не учтено, что на момент составления протокола и рассмотрения дела административный штраф ФИО1 был оплачен.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности виновного, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного ареста сроком на семь суток является чрезмерно суровым, несоразмерно предусмотренным в ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

С учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, данных о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного в установленный срок административного штрафа.

Размер административного штрафа, назначенного в порядке ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исчисляется исходя из суммы неуплаченного административного штрафа.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности выполнения обязанности по уплате административного штрафа, в том числе из-за тяжелого имущественного положения, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

На основании изложенного выше, постановление мирового судьи судебного участка № Саровского судебного района ... от **** подлежит изменению в части назначенного ФИО1 административного наказания, путем замены назначенного ФИО1 административного ареста сроком на 7 суток на административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного в установленный срок административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9, 31.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Саровского судебного района ... от **** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1 - изменить в части назначенного наказания, заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток на административный штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с ч. 1 ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья (подпись) И.А. Самойлова

...

...