Решение № 2-128/2026 2-128/2026~М-54/2026 М-54/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-128/2026

Дело № 2-128/2026

УИД 26RS0015-01-2026-000120-06

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2026 года г. Ипатово

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2026 года.

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Куценко В.В., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Ставропольского края к ФИО2 об обязании провести отчуждение права собственности на земельный участок путем продажи на торгах,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Ставропольского (далее – истец, министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2), являющемуся гражданином Федеративной Республики Германии, об обязании провести отчуждение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи на торгах (конкурсах, аукционах).

В обоснование исковых требований указано, что в Министерство имущественных отношений СК поступило уведомление от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об осуществлении ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации права собственности гражданина Федеративной Республики Германии ФИО2 в отношении вышеуказанного земельного участка сельхозназначения. При этом в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Ипатовского районного суда, а также путем направления заказных писем.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, от Министерства имущественных отношений СК поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено федеральным законом, и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч. ч. 1, 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2 ст. 5 Закона 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений СК, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство наделено полномочиями по направлению заявлений в суд о принудительном прекращении прав на земельные участки, о понуждении собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения и в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о принудительном прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является гражданином Российской Федерации, напротив является гражданином Федеративной Республики Германии, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права у иностранного гражданина ФИО2 не может находиться в собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Такие ограничения в отношении иностранных граждан установлены законодателем с целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на землю.

Действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда (ст. 238 ГК РФ).

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 является иностранным гражданином и в его собственности не может находиться земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, на ответчика необходимо возложить обязанность провести отчуждение права собственности на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, путем продажи на торгах (конкурсах, аукционах).

При указанных обстоятельствах исковые требования Министерства имущественных отношений СК подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Ставропольского края удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Федеративной Республики Германии, провести отчуждение права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи на торгах (конкурсах, аукционах).

Ответчик вправе подать в Ипатовский районный суд Ставропольского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Куценко