Решение № 12-16/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 12-16/2025

Дело № г.

УИД: 05MS0№-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 г. <адрес>

Судья Хивского районного суда Республики Дагестан Таибов Т.З., рассмотрев жалобу консультанта УНКСО Минобрнауки Республики Дагестан ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

На данное постановление консультанта УНКСО Минобрнауки Республики Дагестан ФИО4, подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи отменить и в части размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., и вынести по делу новое решение.

С постановлением мирового судьи не согласны в части размера назначенного административного штрафа по следующим основаниям.

Санкцией ч.4 ст.19.30 КоАП РФ предусмотрено, что умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п.2 протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 составленного уполномоченным должностным лицом Минобрнауки РД, ФИО1 - должностное лицо, организатор в аудитории.

Однако, вопреки указанному в названном протоколе статусу лица, привлекаемого к административной ответственности («должностное лицо»), суд при вынесении решения по делу не обосновано назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, вместо установленного соответствующей санкцией статьи предела - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, тем самым нарушив нормы процессуального законодательства Российской Федерации, что подтверждается материалами данного дела.

В судебном заседании ФИО1 просила отказать в удовлетворении жалобы Министерства образования и науки Республики Дагестан и оставить постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

В судебное заседание консультант Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО4 не явилась, о явке извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнение ФИО3 проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии сост.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 4 ст.19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, были выявлены консультантом Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО4 согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в пункте проведения экзамена №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 совершила нарушение, заключающееся в том, что являясь организатором в аудитории № нарушила п.71 Порядка проведения ГИА, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № не обеспечила соблюдение требований Порядка проведения ГИА в аудитории в результате чего участник ГИА ФИО5 распределённый на место 3:Б в аудитории 001 указанного ППЭ нарушил п.72 Порядка проведения ГИА – вынес лист черновика и (или) экзаменационного материала.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья судебного участка №<адрес> РД ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Признавая ФИО1 виновной, мировой судья исходил из того, что ее вина доказана и действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.

При этом ссылается на диспозицию ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, предусматривающую ответственность для физических лиц.

В материалах дела имеется акт, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому путем просмотра материалов видеонаблюдения ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в период времени с 11 часов 56 минут по 13 часов 29 минут в ППЭ 381 ФИО1 нарушила п.71 Порядка проведения ГИА, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № не обеспечила соблюдение требований Порядка проведения ГИА в аудитории.

Судом первой инстанции не полностью исследованы материалы дела и не дана оценка всем представленным доказательствам, ограничившись только показаниями правонарушителя ФИО1 и признаем вины.

При рассмотрении данной жалобы установлено, что административное дело и имеющиеся по нему доказательства не получили полного, всестороннего и объективного рассмотрения.

Принятие решения о назначении наказания в виде штрафа для физических лиц, ничем не мотивировано, также судом не истребованы и не исследованы материалы, дающие основания для вывода о том, что ФИО1 – физическое лицо.

Данные обстоятельства являются основанием к отмене постановления как незаконного и необоснованного.

При наличии указанных обстоятельств, с законностью постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ согласиться нельзя, вследствие чего оспариваемое консультантом УНКСО Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО4 постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в мировой суд судебного участка №<адрес> для проверки с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст.24.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

Жалобу консультанта УНКСО Минобрнауки Республики Дагестан ФИО4 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Возвратить материал по делу об административном правонарушении мировому судье судебного участка №<адрес> Республики Дагестан на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Т.З.Таибов