Решение № 12-5/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 12-5/2025

Мировой судья

Шаехов М.М.

Дело № 12-5/2025

(16MS0116-01-2024-003437-29)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Линевича Д.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафиуллиной М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу эксперта ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханова Рената Равильевичана на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировой судья судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, своим постановлением от 05 декабря 2024 года признал эксперта ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханова Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначил наказание в виде штрафа за то, что Ханов Р.Р. не уплатил административный штраф в размере 20000 рублей по постановлению заместителя руководителя Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО6 от 06 мая 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.1 КоАП РФ, в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, эксперт ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханов Р.Р. обратился в суд с жалобой, указав, что копию постановления об административном правонарушении от 06 мая 2024 года в отношении должностного лица эксперта ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханова Р.Р. по части 4 статьи 9.1 КоАП РФ получена ими лишь 27 августа 2024 года. Также уведомлений о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 04 сентября 2024 года в отношении должностного лица эксперта ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханова Р.Р. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в их адрес не направлялось. До настоящего времени копия протокола не была направлена уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа. Мировым судьей Ханов Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения как физическое лицо и наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного должностным лицом административного штрафа, не предусмотренного по части 4 статьи 9.1 КоАП РФ для физического лица как субъекта административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 05 декабря 2024 года в отношении эксперта ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханова Р.Р. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Эксперт ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханова Р.Р. и его защитник ФИО7 на судебном заседании жалобу поддержали, дав пояснения согласно поданной жалобе. Ханов Р.Р. пояснил суду, что в настоящее время его ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, удовлетворено. По мнению заявителя и его защитника при таких обстоятельствах постановление мирового судьи преждевременно и незаконно.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании частей 1, 3 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

-об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

-об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; а также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1.1 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Вместе с тем, обжалуемое постановление мирового судьи не соответствует вышеуказанным требованиям закона. Как следует из представленных материалов, в отдельно изготовленной резолютивной части постановления, а также в постановлении изготовленном в полном объеме, содержится указание о двух суммах штрафа, назначенного Ханову Р.Р. в качестве наказания.

Так, в каждом из постановлений мирового судьи указан размер штрафа в 40 000 рублей, в тоже время, прописью отражена сумма штрафа в размере: одна тысяча шестьсот рублей.

Указанное нарушение не может быть устранено судом апелляционной инстанции и не позволяет дать оценку законности и соразмерности назначенного Ханову Р.Р. наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от 05 декабря 2024 года в отношении Ханова Р.Р. не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ не истек и возможность рассмотрения дела по существу не утрачена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, частью 1 статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу эксперта ООО МИП «НЭС Профэксперт» Ханова Р.Р. - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан в отношении Ханова Р.Р. от 05 декабря 2024 года о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить и направить мировому судье судебного участка № 2 по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья

Копия верна

Судья Линевич Д.А.