Решение № 2-1525/2019 2-1525/2019~М-1323/2019 М-1323/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1525/2019

№ 2- 1525/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

с участием представителя истца ФИО4,

при секретаре Хуснутдиновой А.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО5 к Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства с учетом самовольно возведенных построек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 67,5 кв.м., жилой площадью 53,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал о том, что является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. На земельном участке располагался индивидуальный жилой дом общей площадью 36,3 кв.м. В 1987 году он произвел реконструкцию указанного жилого дома в части строительства пристроя к жилому дому самовольно, без оформления соответствующих документов, разрешающих производство строительных работ, за счет собственных средств, площадь жилого дома после реконструкции составила 67,5 кв.м., в том числе жилая – 53,6 кв.м.

Истец ФИО5, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО4, которая в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик – Администрация сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в адрес суда поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с принятым решением согласны.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В суде установлено, что на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № № от 05.051992 г., выданного Ермолкинской сельской администрацией, истцу ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 2834 кв. м., по адресу: : <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, объект кадастровый № жилой дом, 1967 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадь 36,3 кв.м., сведения о собственнике отсутствуют.

В 1987 году ФИО5 произвел реконструкцию указанного жилого дома в части строительства пристроя к жилому дому самовольно, без оформления соответствующих документов, разрешающих производство строительных работ, за счет собственных средств, площадь жилого дома после реконструкции составила 67,5 кв.м., в том числе жилая – 53,6 кв.м.

Как следует из выписки из домовой книги, выданной администрацией сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 принадлежит на праве владения, постоянного пользования жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь 67,5 кв.м., жилая площадь 53,6 кв.м.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ).

По состоянию на 26.12.2016 Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан составлен технический паспорт на жилой дом (литера А) объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. По результатам обмера, объект недвижимости состоит из жилого дома (литера А1) общей площадью 39,9 кв.м., и пристроя, литеры А1 общей площадью 27,6 кв.м.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В пункте 26 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

30.09.2019 определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по вышеуказанному гражданскому делу назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения МУП «Архитектура и градостроительство» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что самовольно реконструированный жилой <адрес> в <адрес> Республики <адрес>ю всех частей помещения 87,8 кв.м., не соответствует градостроительным требованиям. Данные нарушения являются неустранимыми. Также самовольно реконструированный жилой <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан не соответствует противопожарным требованиям. Возможна только вероятностная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград. Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград в соответствии с положениями ст.37 Федерального закона №-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы:

1) противопожарные стены;

2) противопожарные перегородки;

3) противопожарные перекрытия;

4) противопожарные разрывы;

5) противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены);

6) противопожарные водяные завесы;

7) противопожарные минерализованные полосы.

Техническое состояние жилого <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан общей площадью всех частей здания 87,8 кв.м., в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное; при контроле за состоянием конструкции, отсутствует угроза жизни и здоровья собственников смежных земельных участков.

Самовольно реконструированный жилой дом (литеры А, А1, а) № по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом нарушаются права и охраняемые законом интересы собственника смежного земельного участка № по <адрес> в <адрес>. Возможна вероятная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Как следует из заявления ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, споров о границах земельных участков не имеется, против удовлетворения заявления ФИО5 не возражает.

Учитывая то, что самовольно реконструированный жилой дом (литеры А, А1, а) № по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом собственник соседнего домовладения не имеет претензий к построенному дому, что подтверждается его заявлением, соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград, оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривается.

Суд разъясняет истцу ФИО5 о необходимости согласования со специализированной организацией и устройства противопожарных преград между домами № и № по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО5 к Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства с учетом самовольно возведенных построек удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО5 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 67,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.И. Мухамадьярова