Решение № 12-81/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 12-81/2025

...

50МS0...-33


РЕШЕНИЕ

18 марта 2025 года, Луховицкий районный суд ... в составе председательствующего судьи Семеновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Беловой А.С., рассмотрев жалобу Ч.А.В. на постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... ФИО1 по делу об административном правонарушении о привлечении Ч.А.В. по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАПРФ о признании виновным Ч.А.В. по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Ч.А.В. обратился в Луховицкий районный суд с жалобой, в которой просит данный акт отменить, поскольку является незаконным и вынесенным с нарушением норм материального права.

Заявитель Ч.А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Главный специалист МО ... УПАТК МТДи МО Т.В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, должностного лица, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Под предпринимательской деятельностью понимается такой вид деятельности, который преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Право на занятие предпринимательской деятельностью наступает только после государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений ст. 9 Федерального закона от ... N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", необходимым условием осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ является наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, владеющих на праве собственности транспортным средством, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Как установлено мировым судьей, Ч.А.В. ... примерно в 11 час. 25 мин. на 124 км автодороги М5 Урал г.о. ... управляя транспортным средством марки «Тойота Ленд Крузер» регистрационный знак <***>, осуществлял перевозку пассажира и багажа по маршруту: ... в г.о. ... за денежное вознаграждение, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ..., составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие вмененного Ч.А.В. административного правонарушения (л.д. 3);

- справкой об отсутствии в реестре выданных(действующих) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории ... и ... транспортное средство марки «...» регистрационный знак ..., отсутствует (л.д. 4 оборот);

- перепиской с сайти « АВИТО»;

- письменным пояснениями лиц, перевозимых Ч.А.В. в которых даны пояснения о наличии договоренности следования по вышеназванному маршруту за денежное вознаграждение (л.д. 7-8).

Правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 14.1 КоАПРФ считается оконченным с момента нала перевозки пассажиров и не зависит от того были ли фактически уплачены денежные средства за проезд, о размере которых имелась договоренность между пассажиром и перевозчиком да начала поездки.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАПРФ образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).

При таких обстоятельствах суд находит, что вина Ч.А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана. При этом, изученные письменные материалы настоящего дела, оценены судом в ходе рассмотрения настоящего дела, суд признает их допустимыми, относимыми доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, и достаточными для вынесения решения по настоящему делу. Доказательств обратного суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.

Данные доказательства оформлены сотрудниками МО ... УПАТК МТДи МО в рамках проведения совместного мероприятия с инспекторами ОГИБДД 6 специального батальона ДПС МВД России ГУВД МО по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории ..., в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом, и обоснованно положены в основу постановления по делу об АП.

Представленные в материалы дела процессуальные документы судья находит последовательными, непротиворечивыми и соответствующими требованиям закона к их оформлению, поскольку они оформлены уполномоченными лицами, в необходимых случаях на бланках установленного образца. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при оформлении вышеуказанных документов, влекущих их недействительность, либо влияющих на квалификацию действий Ч.А.В. не установлено.

Таким образом, все вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и отвечают критерию допустимости, а потому обоснованно положены мировым судьей в основу принятого постановления.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения и виновности Ч.А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельств, порочащих данные документы как доказательства, судом не выявлено.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действиям Ч.А.В. была дана правильная квалификация по ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, должностными лицами допущено не было.

Оснований для оговора Ч.А.В. сотрудником административного органа, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административное правонарушение и составили необходимые процессуальные документы, не установлено. Оснований для оговора сотрудником административного органа, суд не усматривает. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, материалы дела не содержат. Исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, к такому выводу не приводит.

Протокол по делу об административном правонарушении от ... в отношении Ч.А.В. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в котором полно изложены обстоятельства правонарушения, и из которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только судья определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения жалобы по существу.

Обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение выводы мирового судьи, отсутствуют.

Доводы жалобы не ставят под сомнение вывод о наличии в действиях Ч.А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения Ч.А.В. к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, не имеется.

руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление N 5-133/2025 мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, в отношении Ч.А.В., которым Ч.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Ч.А.В. - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

На данное решение может быть подана жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Ю.А. Семенова