Постановление № 5-569/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 5-569/2025

Дело 5-569/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 20 августа 2025 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 414,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

должностного лица ООО ТК «ИНТЕХ» (ОГРН: <№>, ИНН: <№>, юридический адрес: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вина ООО ТК «ИНТЕХ» в неуведомлении и нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,

а именно: 18.02.2025 года при мониторинге уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, поступивших в адрес Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми от ООО ТК «ИНТЕХ» (юридический адрес: <адрес>, установлено, что уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Азербайджана Г (дата расторжения трудового договора 01.03.2025 года, дата подачи уведомления 08.02.2025 года) не соответствует форме, установленной п. 6 Приложения N 9 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) к приказу МВД России от 30.07.2020 N 536, а именно: не прошито, не пронумеровано и не заверено записью. ООО ТК «ИНТЕХ» о месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляло.

Вина ООО ТК «ИНТЕХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом № 129 от 22 апреля 2025 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ООО ТК «ИНТЕХ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ;

рапортом о выявлении 18.02.2025 года при мониторинге уведомлений о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, поступивших в адрес Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми, факта совершения ООО ТК «ИНТЕХ» (юридический адрес: <адрес>) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ;

уведомлением ООО ТК «ИНТЕХ» о прекращении трудового договора с гражданином Азербайджана Г.;

сведениями, подтверждающими отправление почтовой корреспонденции, содержащей уведомления ООО ТК «ИНТЕХ» о расторжении трудового договора с гражданином Азербайджана Г..;

трудовым договором от 01 марта 2024 года, заключенным между ООО ТК «ИНТЕХ» (работодатель) и Г.. (работник);

приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Азербайджана Г..;

выпиской из ЕГРЮЛ на ООО ТК «ИНТЕХ»;

уставом ООО ТК «ИНТЕХ»;

решением № 1 ООО ТК «ИНТЕХ» от 26.01.2022 года, согласно которому С назначена на должность генерального директора ООО ТК «ИНТЕХ».

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, и являются достаточными для установления вины ООО ТК «ИНТЕХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Из материалов дело следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО ТК «ИНТЕХ» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма уведомления о заключении и расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) установлена Приложениями N 7 и 8 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года N 536 «О заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)» (далее – Приказ N 536).В соответствии с п. 6 Приложения 9 Приказа N 536 уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложения к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности). Исследованные материалы дела подтверждают, что ООО ТК «ИНТЕХ» допустило нарушение установленной п. 6 Приложения 9 Приказа N 536 формы направления уведомления о расторжении трудового договора с гражданином Азербайджана Г.., которое не было прошито, пронумеровано и заверено записью.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что генеральным директором Общества были приняты все зависящие от него меры для недопущения нарушений требований действующего законодательства, не имеется.

При таких обстоятельствах факт совершения ООО ТК «ИНТЕХ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения.

Суд квалифицирует действия генерального директора ООО ТК «ИНТЕХ» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает требования статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, а именно то, что Общество фактически вину в совершении административного правонарушения признало, что суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного Обществом правонарушения, его имущественного положения, а также наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания Обществу необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, однако не в максимальном размере.

Оснований для замены Обществу административного штрафа на предупреждение не имеется.

Частью первой ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением субъектам малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях; административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств в действиях Общества не имеется. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 18.15, ст. 2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ТК «ИНТЕХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми). КПП: <№>, ИНН: <№>, ОКТМО: <№>, Номер расчетного счета получателя платежа: <№> БИК: <№>, Код бюджетной классификации: <№>, УИН <№>.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

(копия верна)