Решение № 2А-390/2018 2А-390/2018~М-378/2018 М-378/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-390/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 г. г.Черемхово

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Роговой И.В.,

при секретаре Дрон А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-390/2018 по административному исковому заявлению администрации Михайловского городского поселения к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Михайловского городского поселения обратилась к судебному приставу-исполнителю Черемховского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 с административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указано, что вступившим в законную силу решением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-416/2014 по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к администрации Михайловского городского поселения о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма, вступившему в законную силу 30.10.2014 года. На административного истца возложена обязанность– предоставить жилое помещение гр.ФИО2 по договору социального найма площадью 33 кв.м. в <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству 19975/18/38038-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист № вс <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года установлен исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, мотивируя тем, что должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования судебного решения.

Ссылаясь на то, что административным истцом предпринимались необходимые меры для исполнения решения суда что администрация Михайловского городского поселения не бездействовала, велась работа по поиску и предоставлению жилого помещения ФИО2, но он от предложений отказывался, администрация не имела возможности исполнить решение в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок по обстоятельствам, не зависящим от нее, административный истец просил освободить его от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного истца представитель Михайловского городского поселения ФИО3 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, полагала, что в действиях должника отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения решения суда, что является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель Черемховского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, в случае неисполнения должником-организацией исполнительного документа неимущественного характера – в размере 50 000 рублей.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из материалов дела, исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, установлен постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист № вс 027336837 от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вменяет должнику обязанность по уплате исполнительского сбора только в случае неисполнения должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебному приставу-исполнителю Черемховского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 все сведения о предпринятых должником мерах по исполнению исполнительного документа администрацией Михайловского городского поселения были своевременно предоставлены.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Администрацией Михайловского городского поселения совершены следующие действия по исполнению судебного решения : ФИО2 неоднократно предлагалось жилье, но он отказывался. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения № в <адрес> квартала 2 общей площадью 44,8 кв.м. ФИО2 выразил согласие с указанным постановлением.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрация Михайловского городского поселения предпринимает все возможные меры по исполнению судебного акта в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие вины должника в нарушении установленного в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневного срока, поскольку администрация Михайловского городского поселения не извещалась об установлении ей срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и о взыскании исполнительского сбора, а также в связи с наличием объективных уважительных причин, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования администрации Михайловского городского поселения удовлетворить.

Освободить администрацию Михайловского городского поселения от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист № вс <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>