Решение № 12-56/2026 12-582/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 12-56/2026

Дело № 12-56/2026 (12-582/2025)

УИД 32MS0014-01-2025-002066-46


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2026 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска ФИО2 от 11.12.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, документированного паспортом <данные изъяты>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска ФИО2 от 11.12.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 подал жалобу, в которой просит об отмене данного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава вменённого административного правонарушения, ссылаясь на то, что миссионерской деятельностью он не занимался, его действия представляли собой нейтральное информирование. Размещение QR-кода и устный призыв перейти по нему для вступления в сообщество «<данные изъяты>» без доказанного распространения в тот же момент вероучительной информации, не образуют миссионерскую деятельность.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме по изложенным там основаниям.

Прокурор Тумаков Д.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует деятельность граждан и юридических лиц, которая отвечает признакам миссионерской деятельности и осуществляется ими с нарушением требований (запретов, позитивных обязываний), содержащихся в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2018 года N 2514-О).

Статьей 28 Конституции Российской Федерации гарантированы свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения урегулированы нормами Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым положениями Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений. Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, не являющихся его последователями, которые вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений (статья 24.1).

Миссионерская деятельность может осуществляться как беспрепятственно в культовых помещениях и иных местах, указанных в пункте 2 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", так и с соблюдением ряда требований статьи 24.2 названного Федерального закона за пределами указанных мест.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации (пункт 2 статьи 24.2 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях").

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность, предусмотренную пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Советского района г. Брянска проведена проверка по информации УФСБ России по Брянской области о нарушении законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях в ходе которой установлено, что ФИО1, являющийся руководителем религиозной группы, нарушил требования Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», осуществляя миссионерскую деятельность в месте массового пребывания людей.

17.09.2025 года в вечернее время ФИО1, находясь на территории парка культуры и отдыха <адрес>, в составе группы исполнял религиозные песни, а также лично публично призывал собравшихся принять участие в сообществе в сети «ВКонтакте» «<данные изъяты>», для чего перед выступающими было размещено изображение QR-кода, позволяющего перейти на страницу данного сообщества в сети «Интернет», а также номер мобильного телефона №....

В ходе осмотра сообщества «<данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» установлено, что на соответствующей странице имеются следующие публикации:

- <дата> пост с приглашением посетить кофейню <адрес>, для обсуждения Библии, библейских сюжетов, символов, идей;

- <дата> пост «ProЛюбовь», с приглашением принять участие в мероприятии по <адрес>. В изображении, закрепленном в этом посте, в нижней части имеется надпись «Местная религиозная организация церковь Христиан веры евангельской пятидесятников «<данные изъяты>»;

- <дата> пост «ProЛюбовь», с приглашением принять участие в мероприятии по <адрес>. При этом, под постом имеется сообщение «Хорошо, что вы сразу говорите про евангельскую Веру, а то бы пришел напрасно»;

- <дата> пост «Нефорбайл неформальное изучение библии», с приглашением посетить указанное мероприятие;

- <дата> пост «Факты про альфу», с информацией про 3 месяц в «Альфа-курсе», «Альфа-курс – это возможность исследовать жизнь, через призму христианства, в дружественной открытой и неформальной обстановке».

Администратором указанного сообщества является «Н.», который, как установлено, - пастор в Местной религиозной организации церковь <данные изъяты>, которая расположена <адрес>.

Таким образом, деятельность сообщества «<данные изъяты>» фактически является деятельностью участников религиозных групп, в том числе Местной религиозной организации церковь Христиан веры евангельской пятидесятников «<данные изъяты>».

Из видеозаписи концерта от <дата> следует, что ФИО1, выступая перед собравшимися, произносит молитву, просит произнести всех людей слово «аминь», после чего исполняет религиозную песню. Затем ФИО1 обращается к людям с приглашением вступить в сообщество «<данные изъяты>», творческое сообщество молодых людей, в котором проводятся встречи и иные мероприятия, где «просто дружим, общаемся и строим взаимоотношения, основанные на христианских ценностях».

Таким образом, приглашая публично собравшихся людей в сообщество «<данные изъяты>», ФИО1 акцентирует внимает людей на том, что указанное сообщество, связанно с христианством.

Согласно информации МАУК «Городское объединение парков культуры и отдыха» г. Брянска, каких-либо разрешений для проведения концертов и миссионерской деятельности на территории парка культуры и отдыха <адрес>, который относится к месту массового пребывания людей, не имелось.

Из ответа Управления Министерства юстиции России по Брянской области, ФИО1 является руководителем религиозной группы христиан веры <данные изъяты>, которой присвоен ведомственный номер религиозной группы №....

Таким образом, ФИО1, являющийся руководителем религиозной группы, в нарушение требований Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», осуществлял миссионерскую деятельность в месте массового пребывания людей, выразившуюся в распространении вероучений религиозных групп христиан веры евангельской (пятидесятников) «<данные изъяты>» путем исполнения религиозных песен и призывов вступить в сообщество «<данные изъяты>», которое фактически создано для осуществления деятельности религиозной группы христиан веры евангельской (пятидесятников) «<данные изъяты>» и Местной религиозной организации церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «<данные изъяты>», лиц, не являющихся участниками (последователя) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (последователей) религиозного объединения.

По вышеуказанному факту 7.11.2025 г. заместителем прокурора Советского района г. Брянска Л. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска ФИО2 от 11.12.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены собранными по делу доказательствами, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Утверждение ФИО1 о том, что он не осуществлял миссионерскую деятельность в нарушение требований действующего законодательства, получило оценку в оспариваемом постановлении и обоснованно отвергнуто, поскольку полностью опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и противоречит установленным фактическим обстоятельствам дела.

Иные доводы жалобы не влияют на выводы о виновности привлекаемого к административной ответственности лица в совершении вменённого ему правонарушения, а также на обоснованность назначенного ему наказания.

Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении.

Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом всех предусмотренных законом обстоятельств.

Учитывая, что событие вменённого ФИО1 административного правонарушения подтверждено материалами дела, его вина установлена собранными доказательствами, процессуальных нарушений не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска ФИО2 от 11.12.2025 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Е. Колесников