Решение № 12-169/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 12-169/2021

дело №12-169/2021


Р Е Ш Е Н И Е

<...>, каб. 211) 19 июля 2021 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Д.С., с участием главного специалиста-эксперта отдела Усть-Илимского лесничества ТУ министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, государственного лесного инспектора М., а также инженера учета лесопродукции ИП <данные изъяты> – Н., и ее защитника К.,

рассмотрев жалобу государственного лесного инспектора М. на постановление мирового судьи судебного участка №104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 25 мая 2021 года в отношении инженера учета лесопродукции ИП <данные изъяты> – Н. по части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 25 мая 2021 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инженера учета лесопродукции ИП <данные изъяты> – Н., последняя освобождена от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Не согласившись с постановлением, М., составивший протокол об административном правонарушении, обратился с жалобой в Усть-Илимский городской суд, в которой указал, что не согласен с выводом мирового судьи о малозначительности совершенного Н. правонарушения, просил постановление мирового судьи отменить и вынести новое постановление о назначении Н. административного наказания.

Заявитель М. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Н. и ее защитник К.. просили оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю, исходя из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений частей 1, 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 года №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (вместе с «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины»).

Согласно указанным правилам, в пункте 8 сопроводительного документа указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), в пункте 11 указываются сведения об объеме по сортиментам либо о количестве перевозимой древесины, а также о ее видовом (породном) и сортиментном составе согласно перечню видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при осуществлении сделок, проводимых внутри территории Российской Федерации), или перечню видов древесины, определяемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (при внешнеэкономических сделках), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 года №1047-р. При транспортировке поштучно маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) при вывозе с территории Российской Федерации указывается их количество (штук) для каждого вида такой древесины. В случае утраты части груза при вынужденной перегрузке древесины, связанной с поломкой транспортного средства, в соответствующих графах пункта 11 нового сопроводительного документа указываются сведения о видовом (породном) и сортиментном составе древесины, а также о фактическом объеме по сортиментам и количестве перевозимой древесины, при этом первоначальный объем и количество указываются в скобках.

В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Н., являющейся инженером по учету лесопродукции ИП <данные изъяты> к административной ответственности на основании части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о выявленном ДД.ММ.ГГГГ на автодороге (Бадарминская магистраль) в точке географических координат <данные изъяты> факте транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа (в пунктах 8 и 11 сопроводительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ заполнены ненадлежащим образом).

Факт совершения Н. административного правонарушения, подтверждается, в числе прочего, протоколом об административном правонарушении, копией сопроводительного документа на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором пункты 8 и 11 заполнены ненадлежащим образом, копией приказа ИП <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ №№ о назначении Н. ответственным лицом за надлежащее оформление форм сопроводительных документов на транспортировку древесины, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Действия Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Учитывая изложенное, мировой судья пришел к правомерному выводу о виновности Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом мировой судья правильно применил по данному делу положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено материалами дела, Н. ранее к административной ответственности не привлеклась. Противоправное деяние, за совершение которых Н. была привлечена к административной ответственности, не создали существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Поэтому мировой судья пришел к правильному выводу о том, что действия Н., хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, однако являются малозначительными, исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий.

В этой связи мировой судья правомерно освободил Н. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 25 мая 2021 года в отношении инженера учета лесопродукции ИП <данные изъяты> – Н. по части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу главного специалиста-эксперта отдела Усть-Илимского лесничества ТУ министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, государственного лесного инспектора М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Д.С. Бахаев