Решение № 2А-434/2020 2А-434/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-434/2020

44RS0028-01-2020-000273-58

Дело № 2а-434/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Черных К.В.,

при секретаре Кадыбердеевой С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором от 16 августа 2016 года Тимирязевского районного суда г.Москвы по ст.162 ч.2 УК РФ, ст.325 ч.2 УК РФ с применением ст.71 УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 25.10.2016 года постановлением Свердловского районного суда г.Костромы переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Конец срока отбывания наказания - 28.12.2020г.

В ИК-7 наказание отбывает с 13.11.2018. За весь период отбывания наказания ему объявлено 7 поощрений и 1 взыскание, трудоустроен у ИП «Московая» подсобным рабочим, исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении признал, характеризуется положительно.

В настоящее время ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, в соответствии со ст. 3 ч.2 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством РФ, до погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде явки для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запретить пребывание в определенных местах, а именно: в питейных заведениях, то есть в барах, ресторанах, кафе и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик ФИО1 с заявленным административным иском согласился в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы личного дела осужденного, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 приговором от 16 августа 2016 года Тимирязевского районного суда г.Москвы осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.162 ч.2 УК РФ, ст.325 ч.2 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст.71 УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу.

25.10.2016 года постановлением Свердловского районного суда г.Костромы ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Таким образом, ФИО1 признан виновным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Данное обстоятельство является бесспорным основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона к коим относится ФИО1 - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало исчисления срока - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 13.11.2018 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. По прибытии был ознакомлен с правами и обязанностями осужденных и распределен в отряд участка колонии-поселения. В ФКУ ИК-1 был трудоустроен на должность швеи на швейном участке. За время отбывания наказания имел одно взыскание в виде устного выговора, которое снял досрочно. Кроме того объявлено три поощрения за добросовестное отношение к труду. Постановлением Свердловского районного суда г.Костромы от 25.10.2018 переведен в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области. За период отбывания наказания в ИК-7 зарекомендовал себя положительно, дисциплинарных взысканий не имел, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение объявлено 4 поощрения, 2 из которых в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселеня выходных и праздничных дней. С декабря 2019 года по настоящее время проживает за пределами исправительного учреждения на территории муниципального образования. Работы по благоустройству исправительного учреждения выполняет, согласност.106 УИК РФ. Воспитательные мероприятия и занятия по социально-правовой подготовке посещает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. К нормам и ценностям криминальной субструктуры относится отрицательно, общается с осужденными положительной направленности. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен. За хорошее поведение было объявлено поощрение в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселение выходных и праздничных дней. Исполнительных листов не имеет. Характеризуется положительно (л.д.8).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет одно взыскание, семь поощрений.

Согласно ст.4 Закона, вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом обоснованно заявлено для установления такое административное ограничение, как явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, определяя перечень ограничений, необходимо учитывать не только характеризующие данные осужденного в период отбывания наказания, но также характер и обстоятельства совершенного им преступления.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 22 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В настоящем случае, ФИО1, будучи судимым за совершение кражи, убийства, вновь совершил преступление против собственности и порядка управления, которое имело место в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. Это дает суду основания для определения количества двух обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Указанные ограничения отвечает характеру поведения осужденного при совершении преступления, в период отбывания наказания, позволит избежать совершение им новых преступлений. Такие меры смогут обеспечить достижение целей индивидуального профилактического воздействия на осужденного, предусмотренных Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тимирязевского районного суда г.Москвы от 16 августа 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья: Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено 05.03.2020 судья: