Решение № 2-1455/2018 2-193/2019 2-193/2019(2-1455/2018;)~М-1355/2018 М-1355/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-1455/2018

Дело № 2-193/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе: судьи Сухоносова Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Садоводческое товарищество «Дон», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества «Дон», расположенного в <адрес> с июня 1998 года, об этом свидетельствует выписка из решения правления некоммерческого садоводческого товарищества «Дон» о выделении ей садоводческого участка № площадью 1612 кв.м из земель, выделенных товариществу Решением Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 860 от 09.09.1994г.. Садоводческому товариществу «Дон» предоставляется 34,35 га земель, в том числе в собственность 27,65 га, бессрочное (постоянное) пользование землей на территории <адрес>. А также справка о том, что она является членом некоммерческого товарищества «Дон» с 1998 года, копия заявления ФИО5 о вступлении в товарищество «Дон», членская книжка садоводческого товарищества «Дон» <адрес>, выданная 03.06.1998г. из которой видно, что ФИО5 с 1998 по 2017г. регулярно уплачивает членские взносы. В 2009 году ФИО6 заказала проведение кадастровых работ кадастровому инженеру ООО «Горн» о проведении кадастровых работ 06.11.2009г. в газете «Вестник» было дано объявление о проведении собрания по согласованию местоположения границы земельного участка №. Возражений кадастровому инженеру не поступило. Было проведено межевание и выдана выписка кадастрового паспорта № земельного участка № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внесенного в кадастр 25.06.1998г. на основании Государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от 25.06.1998г.. В 1998 году председателем правления садоводческого товарищества «Дон» был ФИО3, который занимался ведением документации прав на земельные участки и у него находился акт на право собственности. В настоящее время ФИО3 умер и документы о праве собственности на земельный участок утрачены. В 2018 году ФИО5 решила зарегистрировать право собственности на данный земельный участок в соответствии с действующим законодательством обратилась в Октябрьский отдел УФСГР КиК по РО и получила ответ о том, что в Книге записей государственных актов на право пользования землей, переданной на хранение в Октябрьский отдел УФСГР КиК по РО содержится запись за № о выдаче Государственного акта № № от 26.05.1998г. на имя ФИО1, очевидно, при регистрации прав и выдаче государственного акта № № от 26.05.1998г. на имя ФИО5 произошла техническая ошибка. На просьбу уточнить координаты земельного участка, на который выдан данный акт сотрудники УФСГР КиК по РО выдать отказались. В связи с изложенным, ФИО5 вынуждена за признанием права собственности обратиться в суд. Кроме того, от даты вступления ФИО5 садоводческое товарищество «Дон» и выделе ей земельного участка прошло более 15 лет, и в связи с этим, она приобрела право собственности на земельный участок и на основании ч. 1 ст. 234 ГК РФ, так как на протяжении более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом, как своим собственным и не осуществление в установленном законом порядке государственной регистрации перехода права собственности не лишает её такового. На основании изложенного, просит суд: Признать право собственности за ФИО5 на земельный участок № в некоммерческом садоводческом товариществе «Дон» зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области под №, площадью 1612 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО5, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя ФИО4.

Представитель ответчика Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица НСТ «Дон» ФИО7 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в соответствии с которым он является директором НСТ «Дон», расположенного по адресу <адрес>. Данное садоводческое товарищество учреждено 20.01.1995г. первым председателем правления был ФИО3, затем ФИО2 и с 2011 г. он. Так как предыдущие руководители товарищества умерли, часть документов была утрачена. В товариществе имеется Государственный Акт на право собственности на земельный участок, на котором расположены дачи, имеется список членов товарищества, в котором под номером 490 числится ФИО5, имеется архив заявлений о вступлении граждан в товарищество, в котором находится заявление ФИО5, поданное ею 28.05.1998г.. Он знает, что с того времени ФИО5 является членом товарищества, владеет садовым участком № площадью 1612 кв.м., систематически уплачивает членские взносы о чем имеются записи в членской книжке садовода. В связи с чем поддерживает исковые требования ФИО5, находит их подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - УФСГР КиК по Ростовской области извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений, ходатайств не представило.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просил Признать право собственности за ФИО5 на земельный участок № в некоммерческом садоводческом товариществе «Дон» кадастровый №, площадью 1612+/-28 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> приведя в обоснование доводы указанные в иске.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что Постановлением Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 860 от 09.09.1994г. за садоводческим товариществом «Дон» закреплен земельный участок общей площадью 34,35 га, в том числе в собственность 27,65 га, в коллективно-совместную собственность 6,7 га, расположенный на территории Бессергеневской сельской администрации (л.д.9).

Как следует из заявления ФИО5 от 28.05.1998г. истица 28.05.1998г. обратилась в СТ «Дон» с заявлением о принятии ее в члены садоводческого товарищества(л.д.12).

В соответствии с выпиской из решения правления некоммерческого садоводческого товарищества «Дон» от 21.05.2018г. ФИО5 выделен земельный участок № площадью 1612 кв.м. на землях некоммерческого товарищества «Дон» (л.д.15). Согласно справке, выданной председателем правления НСТ «Дон» № 27 от 21.05.2018г. ФИО5 является членом НСТ «Дон», садовый участок № с 1998 года по настоящее время(л.д.16).

Из членской книжки садовода СТ «Дон» <адрес> следует, что ФИО5 является членом СТ «Дон» с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, ФИО5 регулярно с 1998 по 2017 год уплачивает членские взносы(л.д.13).

Согласно представленному списку членов садоводческого товарищества «Дон» под номером 101 числится ФИО5, земельный участок №.

Кроме того, в соответствии с кадастровым паспортом правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № указана ФИО5 на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от 25.06.1998г. (л.д.10-11).

Имея намерения зарегистрировать свое право на указанный земельный участок, истец обратился в Октябрьское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявление о государственной регистрации права собственности и внесении сведений о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Однако, сообщением от 09.07.2018г. № 17.13-0449 ФИО5 лице представителя ФИО4 разъяснено, что в Книге записей государственных актов на право пользования землей, переданной на хранение Октябрьскому отделу Управления Росреестра по Ростовской области, содержится запись № о выдаче Государственного акта РО № на имя ФИО1

Согласно выписке ЕГРН от 27.12.2018г. (л.д.25-26) правообладатель земельного участка с кадастровым номером 61:28:0030201:1322 по адресу: <адрес> участок № не указан.

Как следует из сообщения Октябрьского отдела УФСГР КиК по РО от 08.02.2019г. №.15-0113 в Книге регистрации Государственных актов, переданных на хранение Октябрьскому отделу Управления Росреестра по РО содержится запись № о выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, на земельный участок, расположенный <адрес> на имя ФИО1 номер участка в данной книге не указан, также в книге регистрации государственных актов содержится запись № о выдаче Государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>» на имя ФИО5 номер участка №

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается членство ФИО5 в Некоммерческом садоводческом товариществе «Дон» и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка некоммерческого садоводческого товарищества «Дон», до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 к Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Садоводческое товарищество «Дон», УФСГР КиК по РО о признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: Садоводческое товарищество «Дон», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО5 на земельный участок № в некоммерческом садоводческом товариществе «Дон» кадастровый №, площадью 1612+/-28 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения мотивированного текста решения 22.02.2019г.

Судья Е.Г. Сухоносова