Решение № 12-725/2025 12-86/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 12-725/2025

УИД <номер скрыт>RS0<номер скрыт>-17

Дело № 12-86/2026 (12-725/2025)


РЕШЕНИЕ

<адрес скрыт> 20 января 2026 года

Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А., рассмотрев жалобу ООО «ХЭППИ ФРУТ» на постановление <номер скрыт>, вынесенное 18 сентября 2025 года главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением гланого государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 <номер скрыт> от 18 сентября 2025 года ООО «ХЭППИ ФРУТ» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, в связи с тем, что 28 июля 2025 года в 11часов 16 минут 52 секунды по адресу <данные скрыты> км <данные скрыты> м а/д <данные скрыты>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные скрыты> с государственным регистрационным знаком <данные скрыты>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 с. 29 Федерального закона от <дата скрыта> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года <номер скрыт> «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту <номер скрыт> измерения параметров ТС, превысил допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,20 м., двигаясь с высотой 4,20 м. при разрешенной высоте 4,00 м. На запрос от <дата скрыта>, направленный в ФКУ «<данные скрыты>», о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с ГРЗ <данные скрыты> за период, включающий <дата скрыта>, по маршруту, проходящему через <данные скрыты> км <данные скрыты> а/д <данные скрыты> «<данные скрыты>», <адрес скрыт>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником транспортного средства является ООО «ХЭППИ ФРУТ».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель по доверенности ООО «ХЭППИ ФРУТ» <Ф.И.О. скрыты>3, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в связи с тем, что транпортное средство не являлось тяжеловесным, вреда автомобильным дорогам общего пользования федерального значения причинено не было, превышение предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда могло быть связано с погодными условиями или иными объективными обстоятельствами. По мимо этого заявитель просил суд обратить внимание на то, что ООО «ХЭППИ ФРУТ» является небольшой компанией, штраф в размере 300 000 руб. 00 коп. является существенным обстоятельством, которое может повлиять на финансовую устойчивость компании. На основании изложенного, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «ХЭППИ ФРУТ» и представитель органа, вынесшего оспариваемое постановление, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ООО «ХЭППИ ФРУТ» просило рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя.

Изучив доводы поданной жалобы, приложенные документы, а также письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, равный десяти дням со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление вынесено 18 сентября 2025 года, его копия получена ООО «ХЭППИ ФРУТ» 09 октября 2025 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные скрыты>. Жалоба подана в суд 15 октября 2025 года через ГАС Правосудие, что подтверждается квитанцией об отправке.

Таким образом, срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении заявителем не нарушен.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 от 18 сентября 2025 года <номер скрыт> ООО «ХЭППИ ФРУТ» как собственник транспортного средства <данные скрыты> с государственным регистрационным знаком <данные скрыты> привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата скрыта> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение крупногабаритного транспортного средства осуществляется учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <дата скрыта> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из обжалуемого постановления, 28 июля 2025 года в 11часов 16 минут 52 секунды по адресу <данные скрыты> км <данные скрыты> м а/д <данные скрыты>», водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные скрыты> с государственным регистрационным знаком <данные скрыты>, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 с. 29 Федерального закона от <дата скрыта> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от <дата скрыта><номер скрыт> «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту <номер скрыт> измерения параметров ТС, превысил допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,20 м., двигаясь с высотой 4,20 м. при разрешенной высоте 4,00 м.

Указанное постановление вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в связи с фиксацией нарушения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «СВК-2Р(М)ВС», заводской <номер скрыт>, имеющим свидетельство о поверке № С-<данные скрыты>, действительное до <дата скрыта>, в связи с чем, оснований ставить под сомнение результаты измерения транспортного средства у судьи не имеется.

Согласно разъяснениям, содержащихся в 3 и 4 абзацах п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата скрыта><номер скрыт> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений. В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы (протеста), судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения.

Приведенные обстоятельства по движению ТС с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства <номер скрыт> и иными собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Собственник транспортного средства марки <данные скрыты> с государственным регистрационным знаком <данные скрыты> установлен должностным лицом на основании данных Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России.

Сведений о наличии у ООО «ХЭППИ ФРУТ» специального разрешения в материалы дела не представлено.

Поскольку оснований не доверять сведениям, полученным с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, не имеется, довод жалобы о недоказанности объективной стороны вмененного правонарушения не может служить основанием для ее удовлетворения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могли бы трактоваться в пользу ООО «ХЭППИ ФРУТ», материалы дела не содержат.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в деянии владельца транспортного средства объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Постановление о привлечении ООО «ХЭППИ ФРУТ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене постановления должностного лица, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы, в которых содержится просьба о возможности изменения данного постановления в части назначенного наказания с учетом имущественного положения данной организации, обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО "ХЭППИ ФРУТ" относится к субъекту малого и среднего предпринимательства и является средним предприятием.

С учетом указанных обстоятельств, того факта, что ООО "ХЭППИ ФРУТ" является субъектом малого и среднего предпринимательства, с учетом его финансового положения, суд считает возможным применить к нему положения п. п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить назначенное ему наказание до 150000 рублей.

Вместе с тем с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд не находит основания для изменения наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку это не будет отвечать целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер скрыт> от 18 сентября 2025 года, вынесенное главным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>2 в отношении ООО «ХЭППИ ФРУТ» ИНН <данные скрыты>, изменить в части административного наказания. С применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ снизить назначенный размер административного штрафа до 150000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А. Шеремета