Решение № 2-873/2018 2-873/2018~М-636/2018 М-636/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-873/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25мая 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Комиссаровой Г.С., при секретареБерезовской А.А.,

С участием представителя истца ФИО1, представителя Администрации городского округа Павловский Посад Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-873/2018 по искуМестной религиозной организации православный приход Никольского храма д.Васютино Павлово-Посадского района Московской области Московской епархииРусской Православной Церквик Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольное строение – приходской дом, -

установил:

Местная религиозная организация православный приход Никольского храма д.Васютино Павлово-Посадского района Московской области Московской епархииРусской Православной Церквиобратилось в суд с иском к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольное строение – приходской дом площадью 459,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 15 097 кв.м, находящегося в собственности истца, было осуществлено строительство приходского дома, на возведение которого не было получено разрешение от местной администрации и он до настоящего времени не принят в эксплуатацию, является самовольным строением.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик – представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области ФИО2 не возражала против удовлетвоернияисковыхтребвоаний.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, письменный отзыв не представило.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании 25.05.2018 года истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 15097 кв.м на основании решения Совета депутатов сельского поселения Кузнецовское Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29 апреля 2016 года № 114/23 «О передаче земельного участка в собственность религиозной организации», что подтверждается выпиской из ЕГРП от 09.01.2017 года (Собственность, №50-50/017-50/017/009/2016-2962/2 от 30.05.2016)

На земельном участке, находящемся в собственности истца было осуществлено строительство приходского дома.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающиестроительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время, согласно технического плана здания, составленного кадастровым инженером ФИО3, являющимся работником юридического лица ООО «Архитектурно-планировочная мастерская» по состоянию на 27 марта 2018 года приходской дом по адресу: <адрес> площадь объекта недвижимости 459,5 кв.м.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь приходского дома по адресу: <адрес> составляет 459,5кв.м и ему присвоен кадастровый номер №.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно экспертного заключения здания приходского домаООО «Архитектурно-планировочная мастерская» от декабря 2017 года в результате проведения экспертизы, здание приходского дома, расположенного по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, дер.Васютино, обладает признаками объекта капитального строительства. Техническое состояние строительных конструкций нормативное и пригодно к эксплуатации.

В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ Местная религиозная организация православный приход Никольского храма д.Васютино Павлово-Посадского района Московской области Московской епархииРусской Православной Церквиобратилось в местные органы самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости: нежилое здание – приходской дом, площадью 459,5 кв.м, расположенномпо адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, дер.Васютино. В своем ответе от 17.01.2018 года № 2-РВ администрация городского округа Павловский Посад Московской области сообщила, что строительство объекта недвижимости проведено без оформления разрешения на строительство, действия застройщика являются самовольными и попадают под ст.222 ГК РФ. Поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, то в связи с этим администрация не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", - основным принципом передачи государственного или муниципального имущества является передача исключительно в собственность религиозных организаций.

Московская епархия в лице Митрополита Крутицкого и Коломенского своим ответом от16.08.2017 года за №3806также разрешила оформление в собственность Местной религиозной организации православный приход Никольского храма д.Васютино Павлово-Посадского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви вышеуказанного имущества религиозного назначения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу закона истец имеет права на передачу в собственность имущества, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования на основании ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,-

решил:

Признать право собственности за Местной религиозной организацией православный приход Никольского храма д.Васютино Павлово-Посадского района Московской области Московской епархииРусской Православной Церкви на самовольное строение – приходской дом, площадью 459,5 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Г.С.Комиссарова