Решение № 2-1909/2019 2-1909/2019~М-1223/2019 М-1223/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-1909/2019

Дело № №)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года гор. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми» о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, при этом указав, что он, ФИО1 в настоящее время получает страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия ему была рассчитана из размера общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ - 20 лет 02 месяца 14 дней; льготного трудового стажа (стаж трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда) на ДД.ММ.ГГГГ - 13 лет 23 дня; соотношения заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднему заработку по стране за тот же период; суммы валоризации пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ; повышения по начисленным страховым взносам; повышения за не страховые периоды (военная служба). Однако, с установленной суммой пенсии не согласен. Считает, что ответчиком при расчете пенсии истца необоснованно не учтены следующие периоды трудовой деятельности:

- в ДД.ММ.ГГГГ года трудовая деятельность в составе строительного отряда «<данные изъяты>» в городе Норильск на территории <данные изъяты>, выполнял строительные работы. Данная местность приравнена к районам Крайнего Севера. Работа осуществлялась в составе строительной бригады в составе около 40 работников. Трудовая деятельность осуществлялась официально, предоставлялись ведомости выплаты заработной платы, на бригаду заключался трудовой договор. Данные обстоятельства могут подтвердить свидетели;

- в специальный трудовой стаж истца по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, по мнению истца, подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика в цехе № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной (кочегаром) на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортировщика в прядильном цехе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа учеником помощника мастера чесальных машин <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа помощником мастера в хлопкопрядильном цехе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора котлов в цехе пароводоснабжения вахтовым методом из г. Томска в <данные изъяты>». Предприятие находилось в городе Стрежевом Томской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (районный коэффициент 70%).

Данные должности (обжигальщик, машинист (кочегар) котельной, транспортировщик, прессовщик угаров, помощник мастера, оператор котлов, оператор скважин) отнесены Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, к профессиям и должностям с вредными условиями труда, однако учтены в качестве обычных условий труда.

Также полагает, что незаконно не включен в специальный стаж при установлении размера пенсии период прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После демобилизации он ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех № <данные изъяты> машинистом (кочегаром) котельной 5 разряда, проработал до ДД.ММ.ГГГГ Считает, что работа после периода военной службы отнесена Списком № к профессиям и должностям с вредными условиями труда. А согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В связи с несогласием с установленным размером пенсии и не включением вышеперечисленных периодов трудовой деятельности в периоды работы с тяжелыми условиями труда он обращался в Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми с просьбой о перерасчете размера пенсии. Ответчик в данной просьбе истцу отказал.

На основании изложенного просит возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми» включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы: в ДД.ММ.ГГГГ года в составе строительного отряда <данные изъяты>» на территории <данные изъяты> (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика в цехе № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной (кочегаром) на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортировщика в прядильном цехе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа учеником помощника мастера чесальных машин <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа помощником мастера в хлопкопрядильном цехе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора котлов в цехе пароводоснабжения вахтовым методом из <адрес> в <данные изъяты>»; период прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, выплатить недоплаченные ранее денежные средства.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании настаивают на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в письменных возражениях с иском не согласен, считает, что права истца со стороны Пенсионного фонда не нарушены, на момент назначения досрочной страховой пенсии Управлением оценивались все документы о стаже, представленные самим истцом, в том числе и справки работодателей, которые не содержали сведения об особых условиях труда (в том числе по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии продолжительность страхового стажа, с учетом которого определялось право на трудовую пенсию, составляла 32 года 5 месяцев 5 дней, стаж работы с вредными условиями труда - 13 лет 21 день, стаж работы в <данные изъяты> - 20 лет 18 дней.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 32 часть 1 п. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При наличии стажа у истца по Списку № 2 и стажа работы в МКС, ФИО1 приобрел право выхода на досрочную страховую пенсию по старости в 53 года.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается (п. 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г.).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В п.4 ст. 14 Закона 400-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На основании указанного положения Правительством Российской Федерации постановлением от 02.10.2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Период работы в ДД.ММ.ГГГГ года в составе строительного отряда «<данные изъяты> который заявлен истцом, не подлежит включению ни в общий страховой, ни в специальный стаж, поскольку сведения о работе в указанный период в трудовой книжке истца отсутствуют. Истцом не представлены в суд ни справки о стаже ФИО1, подтверждающие саму работу в спорный период и уточняющие характер работы сведения, ни иные доказательства, подтверждающие работу в указанный период.

Разрешая требование ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика в цехе № Березниковского <данные изъяты> («<данные изъяты>»), суд исходит из следующего.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрена профессия обжигальщика.

В материалы дела представлена справка «<данные изъяты>» филиал <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, из которой следует, что ФИО1 работал на <данные изъяты> титано-магниевом комбинате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика, предусмотренной Списком № 2 разделом 9 подразделом 1 пунктом а, в металлургическом производстве в целее пылегазоулавливания (цех №, известковое отделение); занятость на работах постоянная, с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей, в простоях и отпусках без оплаты не находился. Период работы на соответствующих видах работ отмечен кодом льготы ЗП-12Б (л.д.86-87).

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно в течение полного рабочего дня, выполнял работу, дающую ему право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Таким образом, указанный период трудовой деятельности подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", поскольку указанный период работы истца подтверждается представленными в материалы дела документами, право истца на включение в специальный стаж спорного периода не должно быть нарушено, и при включении данного периода пенсионным фондом может быть произведен перерасчет размера пенсии.

Между тем, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом включения в специальный стаж данного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и о перерасчете пенсии документы, подтверждающие льготный характер работы в должности обжигальщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом представлены не были, в пенсионном деле данные документы отсутствуют. Представленные ФИО1 архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № не содержат сведения о характере работы или условиях труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Относительно периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной (кочегар) на <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786). Наименование должности и организаций предусмотрено Списками N 2 от 1956 года, от 1991 года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с пп. "а" п. 12 Перечня документов в дополнение к документам, предусмотренным п. п. 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, несмотря на то, что занимаемая истцом должность в спорный период относится к тем должностям, которые подлежат учету при исчислении специального стажа, для ее включения заявителю необходимо было приложить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таких документов ни в пенсионный орган, ни суду представлено не было. В материалах дела отсутствуют справки, уточняющие льготный характер работы, а представленные истцом документы не подтверждают выполнение им работы постоянно в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Так период работы на <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом Новосибирской области.

Трудовая книжка истца, а также другие письменные доказательства, в которых должность истца указана как машинист (кочегар), не могут рассматриваться в качестве доказательств, подтверждающих характер работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся общие сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств, в том числе количества отработанного времени, режима работы, временной нетрудоспособности, простоев, отпусков без сохранения работы и т.д. Из представленной трудовой книжки невозможно определить данные о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях.

Таким образом, материалами дела не подтверждаются сведения об условиях и характере труда истца в спорный период, а также о полной занятости на работах, предусмотренных Списком N 2. Записи в трудовой книжке, а также другие письменные доказательства представленные истцом свидетельствуют лишь о факте работы ФИО1 в той или иной должности, однако не отражают характер его работы в должности, предусмотренной Списком N 2, в связи с чем основания для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котельной (кочегар) на <данные изъяты>, отсутствуют.

Периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортировщика в прядильном цехе <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа учеником помощника мастера чесальных машин <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа помощником мастера в хлопкопрядильном цехе <данные изъяты>», также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поскольку характер работы истца в указанных должностях спорные в спорные периоды не подтвержден. Материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер постоянной работы истца в должностях с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по (старости) на льготных условиях. Архивные справки не содержат сведений о вредном характере работы в указанные периоды, кроме того, данные должности не предусмотрены Списком № 2.

Истцом заявлены также требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора котлов в цехе пароводоснабжения вахтовым методом из г. Томска в Нефтедобывающем управлении <данные изъяты>». Оснований для удовлетворения указанных требований суд также не находит, поскольку из материалов дела следует, что данный период трудовой деятельности ФИО1 учтен ответчиком при исчислении стажа работы и назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2, на основании справки уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, как работа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, что также подтверждается выпиской из пенсионного дела истца.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж истца периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 17.10.1981 г. по 01.11.1983 г., суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с п. п. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву, суд исходит из того, что ни до прохождения военной службы по призыву, ни после ее окончания истец не работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, оснований для включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж у суда не имеется.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Доказательств надлежащего обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с необходимостью включения в страховой стаж спорных периодов работы при одновременном предоставлении всех необходимых документов суду не представлено. Факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который мог быть включен в страховой стаж в льготном порядке, установлен только данным решением, поэтому с данного времени истцу может быть произведен перерасчет пенсии.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в должности обжигальщика и произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в специальный стаж данного периода работы.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.