Решение № 2А-254/2017 2А-254/2017~М-210/2017 М-210/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-254/2017

Решение

Именем Российской Федерации

п.Бохан 11 июля 2017 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе судьи Бутуханова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-254/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафу в размере 4227,27 рублей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области обратилась в Боханский районный суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ и ст.59 НК РФ. Просила восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу, пени и штрафу в размере 4227,27 руб. В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что административный ответчик ранее являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.

От налогоплательщика в инспекцию поступила налоговая декларация по земельному налогу, в которой указана, в которой указана сумма налога в размере 16376 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки на основании решения № от <Дата> налогоплательщик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования № от <Дата> (задолженность по пени по земельному налогу составляет 1475,12 руб.), № от 18.08.2014г. (задолженность по штрафу составляет 1000 руб.), № от <Дата> (задолженность по пени по земельному налогу составляет 1752,15 руб.). Требования до настоящего времени не исполнены.

Учитывая бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате имеющейся задолженности, включенной в указанные требования об уплате штрафов, инспекция вправе обратиться в суд за их взысканием.

Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания задолженности инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.

По ходатайству административного истца и отсутствии возражений административного ответчика рассмотрение настоящего дела осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (ст.48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. №479-О-О).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с <Дата> по <Дата> В период осуществления предпринимательской деятельности и нахождения в статусе индивидуального предпринимателя у ФИО2 существовала обязанность по представлению налоговой декларации по земельному налогу и уплате земельного налога. Вместе с тем по результатам камеральной налоговой проверки налогоплательщик был привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с несвоевременной оплатой штрафа и земельного налога Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> административному ответчику были выставлены требования:

- № от <Дата> об уплате пени по земельному налогу в сумме 1475,12 руб. в срок до <Дата>,

- № от <Дата> об уплате штрафа в сумме 1000 руб. на основании решения от <Дата> № в срок до <Дата>;

-№ от <Дата> об уплате пени по земельному налогу в сумме 1752,15 руб. в срок до <Дата>

Шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании задолженности по штрафу в данном случае истекал <Дата> (<Дата> + 6 мес. = <Дата>), с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился только <Дата>

При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в период с <Дата> до <Дата>, обратиться в суд за взысканием задолженности, т.е. оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для взыскания задолженности не имеется.

Таким образом, административный истец обратился в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с иском, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафу в размере 4227,27 рублей отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения административным истцом и административным ответчиком копии решения.

Судья А.В. Бутуханов