Решение № 2-128/2026 2-128/2026(2-2164/2025;)~М-1806/2025 2-2164/2025 М-1806/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-128/2026




УИД 68RS0002-01-2025-003440-48

№ 2 –128/2026


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Тамбов 21 января 2026 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


31.10.2024 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 31.01.2025 *** в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии 30 лет стажа на соответствующих видах работ и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права. Принято к зачету на соответствующих видах работ- 31 год 7 месяцев 22 дня.

Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период деятельности:

- в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца - с 22.02.1989 по 07.03.1989 –курсы повышения квалификации, так как Правилами от 11.07.2002 №516, с применением которых исчисляются периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 Федерального закона от 28.12.2013 №400, не предусмотрено включение данных периодов в стаж на соответствующих видах работ;

-в календарном исчислении с 01.01.1991 по 31.01.1991 в должности цеховой медсестры Медсанчасти №4, так как отсутствует начисление заработной платы;

- в льготном исчислении 1 год работы как 1 день за 2 дня- с 17.07.2020 по 30.09.2020 в должности участковой медицинской сестры поликлиники, медицинской сестры врача общей практики МЛПУ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова». При этом, данный период зачтен пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований (17.12.2025) к ОСФР по Тамбовской области о включении вышеуказанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований о включении стаж на соответствующих видах работ периода деятельности с 22.02.1989 по 07.03.1989 –курсы повышения квалификации указала, что в указанный период она осуществляла лечебную деятельность в медицинском учреждении. На курсы повышения квалификации ее направлял непосредственно работодатель, во время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее рабочее место, с начислением заработной платы, что подтверждается соответствующим приказом о направлении на курсы повышения квалификации, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Также считает, что период ее работы с 01.01.1991 по 31.01.1991 в должности цеховой медсестры Медсанчасти №4 должен быть зачтен в медицинский стаж, так как в указанный период она находилась по листку нетрудоспособности по беременности и родам и заработная плата за январь 1991 года ей была начислена заблаговременно в ноябре 1990 года, что подтверждается справкой работодателя.

Кроме того, считает, что в льготном исчислении 1 год работы как 1 день за 2 дня должен быть учтен период ее работы с 17.07.2020 по 30.09.2020 в должности участковой медицинской сестры поликлиники, медицинской сестры врача общей практики МЛПУ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова», поскольку по приказу работодателя была создана специализированная выездная бригада для оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции «Covid-19» и больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии. Согласно приказам МЛПУ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» она входила в указанную бригаду, что подтверждается соответствующими журналами обследования пациентов. Следовательно, на основании Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 года №1191 один день работы медицинских работников засчитывается как 2 дня.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнив, что в ходе рассмотрения дела работодателем ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» произведена корректировка сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период ее работы с 17.07.2020 по 30.09.2020 и она принята пенсионным органом, следовательно, работодатель подтверждает осуществление ФИО1 обязанностей именно медицинской сестры, оказывающей первичную медико-санитарную помощь пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции «Covid-19» и больным с симптомами ОРВИ.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 31.01.2025 № 199484/24, просил в иске отказать. Кроме того, подтвердил, что ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» произведена корректировка сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период ее работы с 17.07.2020 по 30.09.2020 и данная корректировка принята пенсионным органом.

Представитель привлеченного в ходе рассмотрения дела третьего лица ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования в части включения периода работы ФИО1 в льготном исчислении с 17.07.2020 по 30.09.2020 считала подлежащими удовлетворению и пояснила, что в период подачи годового отчета СЗВ-стаж сотрудником не был проставлен код «вирус» так как ни одна специализированная организация не давала конкретных разъяснений о том, каким медицинским работникам необходимо учитывать этот особый порядок исчисления стажа. Когда ФИО1 обратилась с вопросом о льготном стаже, то были подняты все приказы работодателя о создании специализированных выездных бригад, о выплатах стимулирующего характера за особые условия труда работникам, участвующих в реализации мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции. В настоящее время ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» произведена корректировка сведений персонифицированного учета с указанием кода «вирус» в отношении ФИО1 за период ее работы с 17.07.2020 по 30.09.2020 и она принята пенсионным органом.

В судебное заседание представители третьих лиц ТОГБУЗ «Тамбовская ЦРБ», ГБУЗ СО СГП №4 не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела и пенсионное дело ФИО1, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992года по 31.10.1999года включительно.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности и учреждения, в которых она должна осуществляться.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 08.08.1988 по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, работая: с 08.08.1988 по 14.12.1989 в должности медсестры поликлинического отделения Тамбовской ЦРБ, с 28.03.1990 по 04.08.2003 в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники, участковой медсестры, медицинской сестры врача общей практики в Медсанчасти №4 (в настоящее время ГБУЗ СО СГП №4), с 03.11.2003 в должности участковой медсестры поликлиники, медсестры врача общей практики ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» по настоящее время.

Указанный факт подтверждается трудовой книжкой истца ФИО1 (ранее ФИО4, ФИО5) (л.д.24-27), которая в силу положений ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Вместе с тем, как установлено судом, решением ОСФР по Тамбовской области от 31.01.2025 *** в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии 30 лет стажа на соответствующих видах работ и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права.

Принято к зачету на соответствующих видах работ- 31 год 7 месяцев 22 дня.

Разрешая и удовлетворяя требования ФИО1 в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периода ее работы с 22.02.1989 по 07.03.1989 –курсы повышения квалификации, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст.69, ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.

В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.

Как следует из архивной справки администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 29.11.2024 *** Приказом МУЗ ЦРБ Тамбовского района ФИО1 (ФИО4) командирована в облбольницу г.Тамбова на стажировку м/с с 22.02. по 07.03.1989г (приказ ***-к облздравотдела) (л.д. 54). Согласно справке, выданной Областной больницей 10.03.1989 ФИО1 (ранее ФИО4) находилась на специализации в эндоскопическом отделении Тамбовской областной больницы с 21.02.1989 по 11.03.1989. За время специализации освоила работу медицинской сестры эндоскопического кабинета (л.д. 59).

Поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приходятся на периоды работы истца, принятые пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке, то они подлежат включению в специальный стаж в том же порядке.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в вышеуказанный период, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.

Также суд полагает, что истец ФИО1, находясь по направлению работодателя на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. В связи с чем, нахождение на курсах повышения квалификации по направлению работодателя суд рассматривает как лечебную деятельность.

Не засчитан ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период деятельности в календарном исчислении с 01.01.1991 по 31.01.1991 в должности цеховой медсестры Медсанчасти №4, так как отсутствует начисление заработной платы.

Как следует из вышеуказанного решения от 31.01.2025 ***, а равно из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, основаниями для отказа во включении указанного периода в специальный стаж ФИО1 послужил тот факт, что в лицевых счетах за указанный период отсутствует начисление заработной платы.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 с 28.03.1990 по 04.08.2003 работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники, участковой медсестры, медицинской сестры врача общей практики в Медсанчасти №4 (в настоящее время ГБУЗ СО СГП №4). Сведений об увольнении, переводе на другую должность за спорный период трудовая книжка не содержит. Аналогичные данные содержатся в льготной справке работодателя ГБУЗ СО СГП №4 от 11.12.2024 №60 (л.д.15-16). Согласно сведениям, представленным работодателем от 25.07.2025 №4 за период работы ФИО1 с 01.01.1991 по 31.01.1991 оплата по больничному листу по беременности и родам прошла в расчетном листке за ноябрь 1990 года (л.д. 13). Данный факт также подтверждается карточкой-справкой, лицевыми счетами, исследованными в ходе судебного разбирательства по делу (л.д. 116-121).

Кроме того, ОСФР по Тамбовской области добровольно включен период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране населения с 28.03.1990 по 04.08.2003 в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники, участковой медсестры, медицинской сестры врача общей практики в Медсанчасти №4, что подтверждает обжалуемое решение ОСФР по Тамбовской области от 31.01.2025 ***, а также выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО1 в спорный период работы с 28.03.1990 по 04.08.2003 непрерывно осуществлялась лечебная деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о включении истцу в специальный стаж периода работы с 01.01.1991 по 31.01.1991 в должности цеховой медсестры Медсанчасти №4.

Разрешая требования ФИО1 о включении периода работы в льготном исчислении 1 год работы как 1 день за 2 дня- с 17.07.2020 по 30.09.2020 в должности участковой медицинской сестры поликлиники, медицинской сестры врача общей практики МЛПУ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее также - Постановление от 06.08.2020 N 1191).

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 06.08.2020 года №1191 предусмотрено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке:

день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;

день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;

день работы медицинских работников по оказанию первичной медико санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, 7 транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии как 2 дня.

В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 г. (пункт 3).

Из указанной нормы следует, что льготное исчисление специального стажа предусмотрено только для медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии.

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что ФИО1 в спорный период с 17.07.2020 по 30.09.2020 работала в должности участковой медицинской сестры поликлиники, медицинской сестры врача общей практики МЛПУ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова».

Согласно приказам главного врача ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» от 17.04.2020 ***-общ., от 31.07.2020 ***,от 18.08.2020 ***-общ., от 02.10.2020 ***-общ., в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения коронавирусной инфекции COVID-19 созданы специализированные выездные бригады при оказании медицинской помощи на дому пациентам для оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией, а также контактным по коронавирусной инфекции и пациентам с положительным результатом теста на COVID-19, отборе проб биологического материала у пациентов на лабораторные исследования. На основании указанных приказов ФИО1-медицинская сестра участковая включена в состав бригады. Кроме того, в приказе главного врача от 17.04.2020 ***-общ указано, что в нерабочие праздничные и выходные дни забор биоматериала у пациентов контактных по COVID-19 и осмотр лиц на дому с признаками заболевания производят дежурные врачи и медицинские сестры в соответствии с утвержденным графиком работы.

В ходе судебного разбирательства судом исследовались подлинники двух журналов обследуемых на коронавирус ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» (начат 17.07.2020 окончен 18.09.2020 и начат18.09.2020 окончен 14.10.2020), копии журналов приобщены к материалам дела. Из указанных журналов усматривается, что ФИО1 непосредственно выезжала по вызовам на дом, отбирала пробы у пациентов (мазки из носоглотки и ротоглотки) для лабораторной диагностики COVID-19.

В соответствии с приказом Управления здравоохранения Тамбовской области от 06.05.2020 №538 установлены надбавки стимулирующего характера за особые условия труда, дополнительную нагрузку медицинским и иным категориям работников, участвующим в реализации мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В утвержденном перечне к указанному приказу, в том числе значится ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова». Согласно приказу ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх.Луки г.Тамбова, утвержденным главным врачом от 22.07.2020 ***-общ установлены максимальные размеры выплаты стимулирующего характера за реализацию мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе среднему медицинскому персоналу установлен максимальный размер выплаты-9885,20 руб.

Приказами главного врача ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» от ***-общ от 07.08.2020, ***-общ от 11.09.2020 «Об оплате труда» установлены надбавки стимулирующего характера за особые условия труда, дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. На основании данного приказа ФИО1 произведены выплаты стимулирующего характера.

Таким образом, бесспорно установлено, что в спорный период работы ФИО1 оказывала первичную медико-санитарную помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, больным с симптомами ОРВИ в амбулаторных условиях (в том числе на дому).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу, работодателем- ТОГБУЗ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова» произведена корректировка сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 за период ее работы с 17.07.2020 по 30.09.2020 и данная корректировка принята пенсионным органом (л.д. 159-161).

Установленные судом обстоятельства дела, подтверждающие льготный характер условий труда ФИО1 в спорный период, ответчиком надлежаще не оспорены, в связи с чем заявленные истцом требования в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истица понесла судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 3000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в её пользу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) включить ФИО1 (***) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца - с 22.02.1989 по 07.03.1989 –курсы повышения квалификации (медсестра поликлинического отделения Тамбовской ЦРБ);

-в календарном исчислении с 01.01.1991 по 31.01.1991 в должности цеховой медсестры Медсанчасти №4;

- в льготном исчислении 1 год работы как 1 день за 2 дня- с 17.07.2020 по 30.09.2020 в должности участковой медицинской сестры поликлиники, медицинской сестры врача общей практики МЛПУ «ГКБ им. Арх. Луки г.Тамбова».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) в пользу ФИО1 (***) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение принято в окончательной форме 04.02.2026.

Судья Ю.А. Карпухина



Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Карпухина Юлия Александровна (судья) (подробнее)