Решение № 12-1530/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 12-1530/2020

Дело № 12-1530/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 27 ноября 2020 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК по ОЖФ «ЖКХ Губинский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 15 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УК по ОЖФ «ЖКХ Губинский»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 г.Якутска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 15 октября 2020 года, ООО УК по ОЖФ «ЖКХ Губинский» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель юридического лица по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи, мотивируя свои требования тем, что размер штрафа обременителен для Общества, фактически подавляет экономическую деятельность, неисполнением предписания было вызвано независящими от заявителя причинами, весь технический отдел Общества был самоизолирован до ____ 2020 г. в связи с распространением коронавирусной инфекции.

В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности ФИО1 привел суду доводы изложенные в жалобе, просил суд удовлетворить заявленные требования и отменить постановление мирового судьи.

В судебное заседание представитель УГСЖН РС(Я) надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения лица участвующего в деле, суд приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности на основании части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о неисполнении обществом, являющимся управляющей компанией многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: ____ в установленный срок законного предписания от ____ №-Л, вынесенного специалистом Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я). Согласно названному документу обществу в срок до ____ надлежало обеспечить выполнение следующих мероприятий (работ) в доме по вышеупомянутому адресу: принять меры по выявлению динамики повреждений, а именно, организовать систематическое наблюдение за образовавшимися трещинами в ____ помощью маяков или другими способами, вести журнал наблюдения, предоставить письменную информацию (ответ) на заявления гр.ФИО3, зарегистрированное в ООО УК по ОЖФ «ЖКХ Губинский» под вх. № от ____. В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной во исполнение приказа о проведении внеплановой документарной проверки выявлено невыполнение в установленный срок предписания, в связи с чем ____ в отношении ООО УК по ОЖФ «ЖКХ Губинский» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности по данному делу, подтверждаются собранными доказательствами, в числе которых указанное выше предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор (л.д. 18), приказ о проведении внеплановой документарной проверки исполнения обществом предписания N 01-09-1722-20 от ____ (л.д. 15), уведомление о проведении проверки от ____ (л.д.13), акт проверки от ____ (л.д. 10-11), предписание №-Л от ____, протокол об административном правонарушении (л.д. 4-5), а также иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия общества квалифицированы по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы, изложенные в жалобе, не ставят под сомнение наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу ниже низшего предела санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № № 44 г.Якутска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 15 октября 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УК по ОЖФ «ЖКХ Губинский» – оставить без изменения, жалобу на данное постановление – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья п/п А.А.Луковцев