Решение № 2-1258/2025 2-152/2026 2-152/2026(2-1258/2025;)~М-1209/2025 М-1209/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-1258/2025

Дело №2-152/2026

УИД 51RS0006-01-2025-002196-16

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 20 января 2026 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Щербиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Хайдуковой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мончегорска Процветова К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мончегорска к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Мончегорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что здание, расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес>, до <дд.мм.гггг> года являлось общежитием «....», в котором гражданам для проживания предоставлялись жилые помещения с регистрацией по месту жительства. В связи с тем, что жилые помещения в указанном общежитии не отвечали нормам жилищного законодательства Российской Федерации, распоряжением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-р управляющей организации ООО «....» было поручено принять меры по освобождению всех комнат общежития «....» в срок до <дд.мм.гггг> с соблюдением принципа добровольности. Граждане, фактически проживающие в общежитии, были расселены по другим общежитиям. Постановлением администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> общежитие «....» утратило статус «жилого помещения». Ответчик ФИО5 зарегистрирована с <дд.мм.гггг> по настоящее время по адресу: <адрес> дивизии, <адрес> (общ.).

Указывая, что ответчик ФИО1, будучи зарегистрированной по месту жительства не использует спорное помещение по назначению, поскольку нежилые помещения <адрес> дивизии не функционируют как общежитие, действия ответчика по выбытию из спорного помещения свидетельствуют о ее волеизъявлении отказаться от пользования им, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> (общежитие), снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца участия не принимала, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц: МКУ УЖКХ, ОВМ ОМВД России «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, мнения по иску не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, судебное извещение, направленное по адресу регистрации, адресатом не востребовано, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядилась предоставленными ей правами по своему усмотрению, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) признана надлежащим образом извещённой.

В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ, полагая, что приняты все возможные меры по надлежащему извещению ответчика, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1998 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации в редакции, действующей с 4 ноября 2025 года, содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домой (ст. 94 ЖК РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объекты специализированного жилищного фонда, в том числе, общежитие «....», расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, на основании распоряжения администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-р были приняты по акту приема-передачи в казну муниципального образования <адрес>, находятся в муниципальной собственности (л.д. 11-12, 13, 14-22).

Ответчик ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, общежитие (л.д. 28, 56, 82-84).В связи с несоответствием общежития «Чайка» санитарно-эпидемиологическим требованиям и нецелесообразностью расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений, <дд.мм.гггг> администрацией <адрес> принято распоряжение №....-р об освобождении всех комнат общежития «....» в срок до <дд.мм.гггг>, управляющей организации поручено подготовить необходимое количество комнат в общежитиях «....» и «....» для переселения проживающих в общежитии «....» граждан.

По результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций бывшего общежития «....», выполненного ООО «....» <дд.мм.гггг> на основании муниципального контракта, состояние здания бывшего общежития «Чайка» признано как аварийное, дальнейшая эксплуатация здания невозможна, восстановление здания нецелесообразно (л.д. 87-95).

Распоряжениями администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №....-р и от <дд.мм.гггг> №....-р вышеуказанные объекты недвижимого имущества, в связи с невыполнением работ по сносу общежития «....», восстановлены в составе имущества казны муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией (л.д. 69, 70-71).

Постановлением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, переведены в нежилые.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещения и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленным им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР),

- а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В ходе рассмотрения дела, обстоятельств того, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Согласно информации МКУ УЖКХ <адрес> от <дд.мм.гггг>, ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, с <дд.мм.гггг> по настоящее время на учете в качестве нуждающейся в помещении по договору социального найма, в администрации <адрес> не состоит и не ранее не состояла; с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального или коммерческого найма не обращалась.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 на момент перевода помещений общежития в нежилые помещения, предоставленное ей для проживания жилое помещение для целей, установленных законом и его назначением, не использовала, после изменения статуса общежития в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась, действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда, не предпринимала.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика, наличия препятствий в пользовании жилым помещением в общежитии в период его существования, не установлено.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в Мончегорский городской суд Мурманской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Щербина