Решение № 2-213/2020 2-213/2020(2-5050/2019;)~М-4996/2019 2-5050/2019 М-4996/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-213/2020

86RS0001-01-2019-007649-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Данигевич М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-213/2020 по иску Акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1 ФИО29 ФИО36 и ФИО1 ФИО43 ФИО50, третье лицо Публичное акционерное общество «Сбербанк», о признании сделки недействительной и применении последствий недействительной сделки,

установил:

истец Акционерное общество «Ипотечное агентство Югры» (далее по тексту АО «Ипотечное агентство Югры», Агентство) обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1 ФИО30 ФИО37 и ФИО1 ФИО44 ФИО51, третье лицо Публичное акционерное общество «Сбербанк» (далее по тексту ПАО «Сбербанк»), о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

Исковые требования мотивированы тем, что 23.11.2011 года ФИО1 ФИО57 и ФИО1 ФИО63 обратились в АО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями о постановке на учёт для предоставления государственной поддержки в соответствии с Подпрограммой 2 «Доступное жилье молодым», Подпрограммой 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 года № 368-п и Порядком реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденным постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 года № 108-п (далее по тексту Порядок) составом семьи 2 человека. Решениями от 14.12.2011 года ответчики признаны участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым», подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование». 06.04.2012 года между Агентством, ответчиками и ОАО «Сбербанк России» было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № № от 06.04.2012 года, в соответствии с которым Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору № № от 06.04.2012 года, предоставленному за счёт средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев. В связи с подходом очередности на предоставление субсидии по Подпрограмме 2 в порядке межведомственного взаимодействия Агентство направило запрос в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре, откуда был выявлен факт незаконной постановки ответчиков на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» в виду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий. Согласно п. 1 ст. 6 Порядка, участником целевой программы (подпрограммы) является гражданин РФ, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 3 настоящего Порядка, в частности – п.2.4: являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров. На момент признания участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» (24.01.2012 года) ответчики проживали в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО2 ФИО75, с которой родственных отношений они не имели, в связи с чем Агентством была установлена нуждаемость семьи ответчиков в улучшении жилищных условий. Однако согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 16.07.2019 года № 00-00-4001/5146/2019-00453 следует, что ФИО1 ФИО64 в период с 13.08.2003 года по 13.01.2014 года на основании договора купли-продажи от 11.08.2003 года принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,50 кв.м. Следовательно, расчёт нуждаемости при постановке на учёт (14.12.2011 года) необходимо было произвести следующим образом: 31,5 кв.м. / 2 члена семьи = 15,75 кв.м., следовательно, у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось более 12 кв.м., в связи с чем правовые основания для заключения трёхстороннего соглашения отсутствовали. Поскольку в заявлении о признании участниками ответчики намеренно умолчали о наличии в собственности ФИО1 ФИО65 жилого помещения, ответчик расценивает это как обман с целью получения государственной поддержки на улучшение жилищных условий. В соответствии с государственным контрактом № 1 от 09.01.2019 года полномочия по реализации подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» переданы в АО «Ипотечное агентство Югры», а в соответствии с 8 абзацем п. 1.1 данного государственного контракта Агентство обязано вести претензионно-исковую работу в случае выявления фактов нецелевого использования мер государственной поддержки и выявления неправомерного получения мер государственной поддержки в соответствии с условиями программы. 02.10.2019 года истцом принято Решение об исключении ответчиков из Единого списка молодых семей, подавших после 31.12.2010 года заявления на получение мер государственной поддержки. В соответствии с Трёхсторонним соглашением от 06.04.2012 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № № от 06.04.2012 года за период с 22.06.2012 года по 17.10.2019 года была предоставлена компенсация части банковской процентной ставки в размере <данные изъяты>. На основании вышеизложенного, истец просит суд признать трёхстороннее соглашение от 06.04.2012 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № № от 06.04.2012 года недействительным, применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с ФИО1 ФИО31 ФИО38, ФИО1 ФИО45 ФИО52 в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» сумму выплаченной компенсации за период с 22.06.2012 года по 17.10.2019 года в размере <данные изъяты>; взыскать с ФИО1 ФИО32 ФИО39, ФИО1 ФИО46 ФИО53 расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 579 рублей 82 копейки.

Представитель истца АО «Ипотечное агентство Югры», ответчики ФИО1 ФИО58 и ФИО1 ФИО66, представитель третьего лица ПАО «Сбербанк», в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; представитель истца и представитель третьего лица просили о рассмотрении дела в свое отсутствие; ответчики Ч-вы ФИО59 и ФИО67 в силу ст.165.1 Гражданского кодекса РФ на рассмотрение дела не явились, судебную корреспонденцию, телеграммы не получили, о причинах своей неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки в суд не предоставили.

В соответствии с ч.ч.3 - 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле указанных лиц.

От третьего лица ПАО «Сбербанк» поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения иска в связи с пропуском срока исковой давности, который по требованию о признании оспоримой сделки недействительной составляет один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (обмана ответчиков), истекло более семи лет.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, что 23.11.2011 года ФИО1 ФИО60 и ФИО1 ФИО68 обратились в АО «Ипотечное агентство Югры» с заявлениями о постановке на учёт для предоставления государственной поддержки в соответствии с Подпрограммой 2 «Доступное жилье молодым», Подпрограммой 4 «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

Решениями от 14.12.2011 года ответчики признаны участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым», подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование».

06.04.012 года между АО «Ипотечное агентство Югры», ответчиками и ОАО «Сбербанк России» было заключено трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № № от 06.04.2012 года, в соответствии с которым Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору № № от 06.04.2012 года, предоставленному за счёт средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев

Согласно справке АО «Ипотечное агентство Югры» от 11.11.2019 года за период с 22.06.2012 года по 17.10.2019 года ответчикам предоставлена компенсация части процентной ставки в общей сумме <данные изъяты>.

В заявлениях о постановке на учет от 23.11.2011 года в графе «В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и других субъектов Российской Федерации», ответчики указали, что жилых помещений не имеют.

Согласно справке от 28.10.2011 года с места жительства о составе семьи и регистрации по месту требования, выданной ФИО1 ФИО69 МП «ЖКУ», ФИО1 ФИО70 и ФИО1 ФИО61 являлись зарегистрированными с 04.10.2011 года по месту жительства по адресу: <адрес> совместно с собственником ФИО2 (ФИО3) ФИО76 (свидетельство о государственной регистрации права № от 23.09.2007 года) и её мужем ФИО2 ФИО77

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 23.09.2007г., общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 39,9 кв.м.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно требованиям п. 1 ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подписания оспариваемого соглашения) (далее по тексту ГК РФ) сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Пунктом 2 указанной статьи было предусмотрено, если сделка признана недействительной по одному из оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, то потерпевшему возвращается другой стороной все полученное ею по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре возмещается его стоимость в деньгах. Имущество, полученное по сделке потерпевшим от другой стороны, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращается в доход Российской Федерации. При невозможности передать имущество в доход государства в натуре взыскивается его стоимость в деньгах. Кроме того, потерпевшему возмещается другой стороной причиненный ему реальный ущерб.

В соответствии с п. 2.2 ст. 2 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 года № 108-п «О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», государственная поддержка участников подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» осуществляется в форме компенсации части процентной ставки по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения.

26.03.2012 года ответчиками по договору купли-продажи приобретена квартира по адресу: <адрес> с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору № № от 06.04.2012 года.

06.04.2012 года между ОАО «Ипотечное агентство Югры», Ч-выми ФИО62, ФИО71 и ОАО «Сбербанк России» заключено трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору №№ от 06.04.2012 года.

В соответствии с трёхсторонним соглашением за период с 22.06.2012 года по 17.10.2019 года ответчикам выплачена компенсация части процентной ставки в общей сумме <данные изъяты>.

Судом установлено, что на основании п. 7 ст. 4 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утверждённым постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 года № 108-п, ответчиками не были представлены сведения о приобретении жилого помещения по договору купли-продажи не позднее 6 месяцев со дня предоставления субсидии (даты заключения трёхстороннего соглашения).

В соответствии с п. 11 ст. 4 названного Порядка от 05.04.2011 года № 108-п АО «Ипотечное агентство Югры» был направлен запрос в органы Росреестра.

Согласно полученных сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.07.2019 года, в собственности ответчика ФИО1 ФИО72 с 13.08.2003 года по 13.01.2014 года на основании договора купли-продажи №б/н от 11.08.2003 года имелась квартира общей площадью 31,50 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем при подаче документов 23.11.2011 года ответчики в своем заявлении истцу не сообщили.

Таким образом, на момент заключения трехстороннего соглашения обеспеченность ответчиков составляла: 31,5 кв.м./2 члена семьи = 15,75 кв.м.

При указанных обстоятельствах ответчики не имели права на господдержку в виде компенсации процентной ставки банковского процента по ипотеке.

02.10.2019 года ответчикам было направлено решение об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31.12.2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, в котором сообщено, в том числе о том, что решения о признании участниками по подпрограмме 2, подпрограмме 4 признаны недействительными в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент признания их участниками подпрограммы.

Разрешая спор, суд, исходя из анализа правовых норм и всей совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку из материалов дела достоверно установлено, что ответчики не сообщили о наличии в собственности ФИО1 ФИО73 в период с 13.08.2003 года по 13.01.2014 года доли в праве на жилое помещение в г. Омске на момент подачи 23.11.2011 года заявления о постановке на учёт и в дальнейшем.

Таким образом, ответчики не являлись лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и не могли быть участниками подпрограммы 4, в связи с чем, основания для заключения оспариваемого трехстороннего соглашения отсутствовали.

Давая оценку действиям ответчика, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 ФИО74 намеренно не представила сведения о наличии в её собственности в г. Омске квартиры, поскольку иного обоснования и объяснения от ответчиков не последовало.

Третьим лицом ПАО «Сбербанк России» заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности по заявленным в суд требованиям о признании трехстороннего соглашения недействительной сделкой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Истцу АО «Ипотечное агентство Югры» о наличии обстоятельств, являющихся основанием для признания сделки недействительной, стало известно 16.07.2019 года в момент получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, срок исковой давности следует исчислять с указанной даты. Согласно штампу о регистрации входящей корреспонденции, исковое заявление поступило в суд нарочно 20.11.2019 года, то есть в пределах установленного срока исковой давности.

Пункт 11 ст. 4 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 года № 108-п «О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», предусматривает право истца по проверке целевого использования участником подпрограммы государственной поддержки, а не обязывает проверять обоснованность постановки участника подпрограммы на учёт.

Как усматривается из материалов дела, требование о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у ответчиков жилых помещений на праве собственности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на территории других субъектов Российской Федерации содержалось в заявлении о постановке на учёт для предоставления государственной поддержки, заполняя которое ответчики должны были указать достоверные сведения. При этом, ответчики написали в заявлении, что предоставленная информация является полной и правдивой и дали согласие на проверку сообщенных сведений.

Суд отмечает, что указанная сделка противоречит закону и правовым актам автономного округа, которыми предоставление финансовой поддержки населению Югры при приобретении жилых помещений обусловлено нуждаемостью граждан в улучшении жилищных условий, что следует из Порядка предоставления государственной помощи в рамках Программы.

Предоставление финансовой поддержки лицам, не имеющим право на таковую, нарушает права и интересы других лиц, имеющих законное право получить поддержку за счет средств бюджета, и, соответственно, влечёт за собой нецелевое расходование бюджетных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые, согласно ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, определяя в соответствии с ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, приходит к выводу, что исходя из размера удовлетворённых требований, входящих в цену иска, сумма государственной пошлины составляет 14 579 рублей 82 копейки, которая уплачена истцом при обращении с иском в суд, что подтверждено соответствующим платежным поручением № 9253 от 12.11.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1 ФИО33 ФИО40 и ФИО1 ФИО47 ФИО54, третье лицо Публичное акционерное общество «Сбербанк», о признании сделки недействительной и применении последствий недействительной сделки.

Признать недействительным трёхстороннее соглашение от 06.04.2012 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от 06.04.2012 года №№, заключённое между Открытым Акционерным обществом «Ипотечное агентство Югры», Открытым акционерным обществом «Сбербанк России», ФИО1 ФИО34 ФИО41 и ФИО1 ФИО48 ФИО55.

Применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно ФИО1 ФИО35 ФИО42 и ФИО1 ФИО49 ФИО56 в пользу Акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» сумму выплаченной компенсации за период с 22.06.2012 года по 17.10.2019 года в размере <данные изъяты>, а также в порядке распределения судебных расходов сумму оплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 27 января 2020 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда С.В. Вахрушев