Решение № 2-2008/2018 2-64/2019 2-64/2019(2-2008/2018;)~М-1701/2018 М-1701/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-2008/2018

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> г.Н.Новгорода о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии. В обоснование требований ссылался на то, что длительность его трудового стажа составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Пенсия рассчитана ответчиком из <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Трудовой стаж уменьшен на <данные изъяты> лет. Просил восстановить его стаж, который соответствует трудовой книжке.

В уточненном исковом заявлении просит включить в общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет пенсии.

В дополнении к иску от ДД.ММ.ГГГГ просит зачесть в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В дополнении к иску от ДД.ММ.ГГГГ просит зачесть в трудовой стаж периоды работы с

ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода ФИО2 иск считает необоснованным.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 ФЗ "О страховых пенсиях" 1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" (в ранее действовавшей редакции) 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях" 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Установлено, что истец ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении трудовой пенсии по старости истцу общий трудовой стаж и страховой стаж рассчитаны согласно представленным документам: трудовой книжке, справкам о зарплате.

Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность директора в ТОО «<данные изъяты>».

Согласно письму УПФ <адрес> г.Н.Новгорода ТОО «<данные изъяты>» не производило начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, стаж на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Коэффициент по зарплате с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, максимальное значение <данные изъяты>, страховые взносы <данные изъяты> руб.

Зачтены в общий трудовой стаж периоды работы истца в должности директора ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Не зачтены в общий трудовой стаж периоды работы истца в должности директора ТОО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ

Указанные периоды не зачтены в общий трудовой стаж в связи с тем, что за данные периоды работодателем не произведены начисления и перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии с ФЗ от 17.01.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле (1): СЧ(страховая часть трудовой пенсии)=ПК(сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости)/Т(количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. В данном случае Т на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> месяцев)+Б(базовая часть трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ установлена Правительством РФ в размере <данные изъяты> руб).

Понятие расчетного пенсионного капитала для целей Закона № 173-ФЗ определяется как сумма страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ (ПК2), и пенсионных прав в денежном выражении на ДД.ММ.ГГГГ в результате их преобразования (конвертации) в расчетный пенсионный капитал (ПК1).

Согласно п.1 ст.30 Закона № 173-ФЗ конвертация производится по формуле 2: ПК1=(РП-450руб)*Т, где ПК1 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, РП расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на 01.01.2002г.

Согласно п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав на 01.01.2002г расчетный размер трудовой пенсии (РП) исчисляется как произведение трех множителей: 1) стажевого коэффициента (стажевой коэффициент составляет 0,55 при стаже 25 лет и увеличивается на 0,01 за каждый год стажа сверх 25 лет), в данном случае 0,56; 2)отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, в данном случае 1,2; 3) среднемесячной заработной платы в РФ за 3 квартал 2001г, утвержденной Правительством РФ в размере 1671 руб.

По данным пенсионного дела расчетный размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 1) РП=<данные изъяты> руб.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом индексации) составлял <данные изъяты> руб. Размер пенсионного капитала на дату назначения <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается страховая пенсия по старости, размер которой ежегодно индексируется.

Т.о. с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность директора ТОО «<данные изъяты>».

ТОО «<данные изъяты>» по данным УПФ Канавинского района г.Н.Новгорода не производило начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, указанные периоды правомерно не зачтены в общий трудовой стаж истца.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» п.15. Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды, возникшие до регистрации истца в системе ОПС, могут быть подтверждены письменными доказательствами, отвечающими требованиям закона. Таких доказательств истцом не представлено. Более того, истец пояснил, что начисления и перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд в спорные периоды не производилось в связи с отсутствием работы и заработка.

Следовательно, оснований для включения периодов работы истца в ТОО «<данные изъяты>», за который не производились начисления и перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд, нет.

Периоды работы истца в ТОО «Инициатива» с ДД.ММ.ГГГГ зачтены в стаж, с их учетом производится расчет и начисление страховой пенсии. Следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о зачете указанных периодов в стаж для перерасчета пенсии нет.

Исковые требования о перерасчете размера страховой пенсии по старости, выплачиваемой истцу, удовлетворению не подлежат. Размер пенсии рассчитан и выплачивается в соответствии с требованиями закона, с учетом длительности трудового стажа, подлежащего учету для начисления пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья М.А.Чиркова