Постановление № 5-1051/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-1051/2018

Дело № 5-1051/18

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (Yearout Rimberly Kevin), гражданина США, родившегося в ДД.ММ.ГГГГ года в Нью-Мексика США (New Mexico, USA), проживающего в США, Нью-Мексика, Сан Бернардино, ул. Альбукерка, д.10208, 87122 (87122 St. Albuguergue, 10208, San Bernardino, New Mexico, USA), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2018 года в зоне таможенного контроля международного сектора аэропорта г. Елизово в ходе осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом SYL510 из Анкориджа (США), был выявлен гражданин США ФИО1, который не задекларировал товар, ввезенный на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащий обязательному письменному декларированию, а именно: холодное оружие - нож. Тем самым ФИО1 нарушил правила декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Кроме того, 28 августа 2018 года гражданин США ФИО1 ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар, который запрещен на ввоз, тем самым допустил несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, судья находит факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его вину полностью доказанными на основании следующих доказательств.

В результате таможенного досмотра товаров перемещаемых в сопровождаемом багаже ФИО1 в сумке коричневого цвета среди личных вещей был обнаружен предмет по виду схожий с холодным оружием (нож) (л.д. 9-10).

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 от 30.08.20181. № 12410020/0028351, изъятый у ФИО1 предмет является охотничьим ножом общего назначения и относится к гражданскому холодному оружию. Предназначен для поражения и добивание зверя (в том числе морского зверя или крупной рыбы), а так же защиты при его нападении.

Как следует из ответа отдела контроля таможенной стоимости Камчатской таможни от 11.09.2018г. №17-12/686, таможенная стоимость предмета административного правонарушения - ножа в количестве 1 шт., по состоянию на день совершения административного правонарушения (28.08.2018г.) составила 1020 рублей 38 копеек) (л.д.33).

В письменных объяснениях ФИО1 указал, что нож, находившийся в его багаже, ввезен им для личного пользования на рыбалке. Относится ли данный нож к холодному оружию, он не знал. О необходимости декларирования данного товара (ножа) он не знал. С правилами перемещения холодного оружия не знаком. С информационным стендом не знакомился (л.д.12)

В соответствии с ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 5 ТК ЕАЭС таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь. Республики Казахстан и Российской Федерации, при этом пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза. Таким образом, на декларанта товаров при перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза возлагаются юридические обязанности, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с подпунктом 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных (не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом являются товарами для личного пользования.

Пунктом 6 статьи 260 ТК ЕАЭС установлена обязанность физического лица осуществить таможенное декларирование товаров для личного пользования при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС, ст. 12 ТК ЕАЭС и п. 2 ст. 8 Соглашения, таможенное декларирование подобных товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, путем подачи пассажирской таможенной декларации непосредственно при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Декларирование товаров для личного пользования физическими лицами производится в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, форма которой утверждена решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Кроме того, пунктом 1 ст. 6 ФЗ «Об оружии» устанавливает запрет оборота, на территории Российской Федерации, в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов. При этом в соответствии со ст. 1 вышеуказанного ФЗ под оборотом оружия понимается - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 17 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее ФЗ «Об оружии») ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий осуществляются в соответствии с законодательством Таможенного союза.

Согласно ст. 122 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты.

Запреты и ограничения на перемещение товаров физическими лицами для личного пользования установлены Соглашением от 18 июня 2010 года.

В приложении № 2 к указанному Соглашению приведены перечни товаров, запрещенных и ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза. В пункт 1, 2 перечня товаров для личного пользования, запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, включены служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза. Запрет на ввоз оружия на территорию государств - членов Таможенного союза физическими лицами для личного пользования является безусловным, и не зависит от способа перемещения оружия. Такой запрет не относится к мерам нетарифного регулирования, закреплённым в Соглашении Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Москва, 25.01.2008).

При рассмотрении дела на основании вышеизложенных доказательств установлено, что 28 августа 2018 года ФИО1 в нарушение таможенного законодательства не задекларировал товар, ввезенный на территорию Таможенного союза, подлежащий обязательному письменному декларированию и ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар, ввоз которого запрещен, а именно: холодное оружие – нож.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию; по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами, принимая во внимание характер допущенного нарушения, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации холодного оружия – ножа в количестве 1 штуки, изъятого по настоящему делу и переданного на ответственное хранение в Елизовское МО МВД России, расположенное по адресу: <...>.

Принимая во внимание, что совокупность правонарушений образована посредством совершения ФИО1 одного действия, при назначении наказания судья руководствуется положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (Yearout Kimberly Kevin) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Признать ФИО1 (Yearout Kimberly Kevin) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации холодного оружия – ножа в количестве 1 штуки, изъятого по настоящему делу и переданного на ответственное хранение в Елизовское МО МВД России, расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина