Постановление № 5-2259/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-2259/2018

Дело № 5-2259/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2018 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. около 22 час. 30 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином РФ ФИО1, прибывшего в Россию из рабочей поездки на автомотриссе ОАО «РЖД», был предъявлен багаж - три дорожных сумки и три картонных коробки. В сопровождаемом багаже гражданина РФ ФИО1 находилась алкогольная продукция: пиво производства КНР в жестяных банках, с рисунком, иероглифами, 24 банки с надписью 330 ml, 3,6%vol и 12 банок с надписью 500 ml, 3,6% vol. Банки упакованы в две картонные коробки с аналогичными обозначениями. Общий вес брутто алкогольной продукции составил 15,15 кг. Общий объем алкогольной продукции составил 13,92 л.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а также запрещенных и ограниченных к ввозу, подлежащих обложению таможенными платежами, гражданин РФ ФИО1 ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию гр-н РФ ФИО1 не заполнял и не подавал. Гражданин РФ ФИО1 пояснил, что везет алкогольную продукцию для себя.

В письменном объяснении указал, что перемещает часть товаров (коробку с подшипниками в количестве 54 шт. и крыльчатки для насоса в количестве 15 шт.) из КНР в РФ по просьбе гражданина КНР по имени Саша.

Общий объем алкогольной продукции (пива), перемещаемой гражданином РФ ФИО1, согласно нанесенной маркировке на таре, составил 13,92 литра, что в соответствии с приложением 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, превышает установленные количественные нормы (в размере 3 литров) перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. В соответствии с приложением 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, в отношении указанного товара для личного пользования установлены запреты на ввоз более 5 литров.

Соответственно, незадекларированный гражданином РФ ФИО1 по установленной таможенным законодательством Таможенного союза форме (подача пассажирской таможенной декларации) объем алкогольной продукции составил 10,92 литра, что является событием административного правонарушения по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, а запрещенный к ввозу объем алкогольной продукции - 8,92 л, что является событием административного правонарушения по ст.16.3 КоАП РФ.

Исходя из заявления, гражданина РФ ФИО1 установлено, что часть товара, а именно: подшипники - 54 шт. и крыльчатки для насоса - 15 шт., перемещается им по просьбе гражданина КНР по имени Саша, в связи с чем, данные товары, перемещенные гражданином РФ ФИО1, не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно должны были быть задекларированы в общем порядке.

В связи с этим в действиях гражданина РФ ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГ. товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ. и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.

Согласно заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товары, образцы которых представленный на экспертизу, идентифицированы как:

1) пенистый напиток - светлое солодовое пиво с фактической объемной долей спирта (4,0±0,2) об. %., розлитый в металлическую банку объемом - 330 мл.;

2) пенистый напиток - светлое солодовое пиво с фактической объемной долей спирта (4,0±0,2) об. %., розлитый в металлическую банку объемом - 500 мл.;

3) стальной конический роликоподшипник без следов эксплуатации, маркировка TIMKEN JLM 506849, габаритные размеры 90x55x23 мм, согласно маркировке, предназначен для использования в ступицах автомобилей;

4) бронзовая крыльчатка для водяного насоса без следов эксплуатации, габаритные размеры 187x50 мм.

В процессе исследований были подвергнуты разрушающим методам анализа и полностью израсходованы образцы XXXX и XXXX.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляла 95793,09 руб.

Правонарушитель в судебном заседании вину признал в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

Согласно пп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно пп.2 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Таможенное декларирование производится в соответствии с п.3 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с использованием таможенной декларации.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 (далее - Соглашение) и главой 37 ТКЕАЭС.

В соответствии с приложением 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу п. 4 раздела I приложения 5 к Соглашению алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3.4 Приложения № 2 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещена к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26.01.2018г. около 22 час. 30 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ ФИО1, прибывшего в Россию из рабочей поездки на автомотриссе ОАО «РЖД», были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию 24 банки алкогольной продукции общей емкостью 13,92 л., подшипники - 54 шт. и крыльчатки для насоса - 15 шт.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а также запрещенных и ограниченных к ввозу, подлежащих обложению таможенными платежами, гражданин РФ ФИО1 ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию гр-н РФ ФИО1 не заполнял и не подавал. Гражданин РФ ФИО1 пояснил, что везет алкогольную продукцию для себя. В письменном объяснении указал, что перемещает часть товаров (коробку с подшипниками в количестве 54 шт. и крыльчатки для насоса в количестве 15 шт.) из КНР в РФ по просьбе гражданина КНР по имени Саша.

Таким образом, исходя из характеристики и количества товара, заявления и письменных объяснений гражданина ФИО1, а также учитывая, что общее количество алкогольной продукции, перемещенное ФИО1, превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза количественные ограничения, и не задекларировав его по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса лица гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля СВ. ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, гражданин РФ ФИО1 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

пенистый напиток - светлое солодовое пиво с фактической объемной долей спирта (4,0±0,2) об. %., розлитый в металлическую банку объемом 330 мл., общей емкостью 7,92 л.

пенистый напиток - светлое солодовое пиво с фактической объемной долей спирта (4,0±0,2) об. %., розлитый в металлическую банку объемом 500 мл., общей емкостью 3 л.

стальной конический роликоподшипник без следов эксплуатации, маркировка TIMKEN JLM 506849, габаритные размеры 90x55x23 мм, согласно маркировке, предназначен для использования в ступицах автомобилей, в кол-ве 54 шт.

бронзовая крыльчатка для водяного насоса без следов эксплуатации, габаритные размеры 187x50 мм, в кол-ве 15 шт.

Образцы товара, за исключения образца № 1 и № 2 подвергнутых в процессе исследований разрушающим методам анализа и полностью израсходованным.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова