Решение № 2А-3219/2025 2А-3219/2025~М-2792/2025 М-2792/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-3219/2025

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года <адрес>

Майкопский ФИО2 суд в составе:

председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования <адрес>, в котором просит: признать незаконным решение департамента архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, признать согласованной и утвержденной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №, по адресу: <адрес>, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, произвести раздел указанного земельного участка в соответствии с указанной схемой, указать что судебный акт является основанием для внесения учетных изменений в сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером № и постановки на государственный кадастровый учёт образованного в результате раздела земельного участка, площадью 105 кв.м., из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «магазины» (код 4.4.), возложить на администрацию ФИО2 округа обязанность внести изменения в исходный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и заключить с административным истцом без проведения торгов договор аренды в отношении земельного участка, площадью 105 кв.м., из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «магазины» (код 4.4.), в границах, определенных вышеназванной схемой.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с администрацией г. ФИО5 административный истец на праве аренды использует земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположено принадлежащее административному истцу здание с кадастровым номером №, площадью 263,3 кв.м., право собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Между арендаторами земельного участка с кадастровым номером № сложился определенный порядок пользования данным объектом недвижимости, который закреплен в нотариально заверенном соглашении.

В целях реализации права на свободное пользование частью арендуемой земли, расположенной под вышеназванным строением, по инициативе административного истца кадастровым инженером ФИО3 подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №, из которой следует, что площадь территории, занимаемой зданием с кадастровым номером № и необходимой для его эксплуатации, составляет 105 кв.м.

В последующем, ФИО1 обратилась в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с заявлением об утверждении разработанной кадастровым инженером схемы. По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в предоставлении соответствующей муниципальной услуги, оформленное письмом указанного структурного подразделения органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги мотивирован непредставлением заявителем согласия других соарендаторов на раздел земельного участка.

По мнению административного истца отказ органа местного самоуправления лишает её возможности свободно реализовать право на пользование фактически используемой частью земельного участка, занятой принадлежащим ей на праве собственности зданием, а также заключить в отношении соответствующей части самостоятельный договор аренды.

По утверждению административного истца, образование в результате раздела земельного участка под принадлежащим ей зданием соответствует требованиям действующего градостроительного регламента и не прекратит действие исходного договора аренды, следовательно, права и законные интересы остальных арендаторов не будут нарушены.

Наряду с этим, административный истец ссылается на то, что разделом земельного участка не будут нарушены и права органа местного самоуправления, поскольку в результате образования нового земельного участка в соответствии с земельным законодательством у муниципального образования сохранится право собственности на образуемые объекты недвижимости. То есть испрашиваемый истцом земельный участок площадью 105 кв.м. продолжит находиться в муниципальной собственности, а сам заявитель в силу закона имеет преимущественное право на заключение в отношении него договора аренды.

Административный истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО8, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Административный ответчик - администрация муниципального образования <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил, представив при этом письменные возражения, в которых указано об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованные лица - ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО9, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО34 надлежащим образом извещенные о месте и времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин для неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле, наличие информации о движении дела в системе ГАС «Правосудие», а также отсутствие доказательств уважительности причин для неявки в судебное заседание, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, письменные возражения административного ответчика, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

В свою очередь административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. ч. 9 и 11 ст. 226, ст..62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения (действий, бездействия) принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения (действий, бездействия) незаконным, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых подано соответствующее административно исковое заявление;

- об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконным.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с администрацией <адрес>, административный истец является соарендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Арендные отношения оформлены сроком на 49 лет, право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается соответствующей выпиской.

Согласно представленной в деле выписке из Единого государственного реестра недвижимости арендуемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, применительно к которому между арендаторами, в том числе и ФИО10 (правопреемник ФИО1), заключено соглашение о разграничении площадей и определении порядка пользования земельным участком с кадастровым номером, расположенным по адресу: <адрес>. В соответствии с данным соглашением в пользование ФИО10 определена часть земельного участка площадью 105 кв.м.

На указанном земельном участке расположено принадлежащее административному истцу на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 263,3 кв.м. Вещное право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Для определения местоположения границ территории, занятой вышеназванным зданием, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которым ДД.ММ.ГГГГ подготовлена схема, в ней определены координаты поворотных точек соответствующей части земельного участка, которая с учётом сложившегося между соарендаторами порядка пользования землей и необходимых условий для эксплуатации строения составила 105 кв.м.

В целях утверждения подготовленной схемы, предполагающей образование участка площадью 105 кв.м., и сохранение исходного земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах, а также площади, административный истец посредством подачи заявления через <адрес>» обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>.

Ответом департамента департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № отказано в предоставлении муниципальной услуги по утверждению представленной схемы в виду отсутствия полученного согласия от соарендаторов подлежащего разделу земельного участка.

Так, общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 названной статьи).

Из системного толкования положений п. 2 ст. 11.2 и п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен в измененных границах.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 Земельного кодекса

Пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования образуемым земельным участкам, которые согласно данной норме не должны создавать вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосицу, невозможность размещения объектов недвижимости и другие препятствующие рациональному использованию и охране земель недостатки, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Вышеназванные требования при подготовке кадастровым инженером ФИО32 по заказу административного истца схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории соблюдены.

При оценке соответствия изготовленной схемы требованиям законодательства суд исходит из следующего.

Согласно представленного в материалы дела градостроительного плана №.РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне «<адрес>», в которой применительно к испрашиваемому виду разрешенного использования «магазины» не установлены предельные минимальные (максимальные) размеры земельных участков.

Кроме того, в соответствии с п. 12.1 Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и размещенных в предусмотренном порядке в Федеральной государственной информационной системе «Территориальное планирование» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учётом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действовавших в период застройки указанных территории.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером № завершено строительством в 2013 году, при этом действовавшим в обозначенный период градостроительным регламентом (Правила землепользования и застройки <адрес> утвержденные решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №) минимальные размеры соответствующих участков также установлены не были, в то время как фактическое землепользование определено в пределах 105 кв.м., что также подтверждается нотариально заключенным с другими соарендаторами соглашением.

Таким образом, образование земельного участка, площадью 105 кв.м. в границах и параметрах, определенных схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, не противоречит требованиям законодательства, в том числе и градостроительному регламенту, доказательств обратного в дело не представлено.

Давая оценку обоснованности требований административного ответчика, изложенных в оспариваемом решении, о необходимости предоставления для раздела земельного участка согласия других правообладателей, суд принимает во внимание следующее.

Подпунктом 2 п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в ряде случаев, в том числе, образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке

Согласно п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В силу подп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений и помещений в них.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, административный истец, являясь собственником вышеназванного нежилого здания, расположенного на участке с кадастровым номером №, имеет исключительное право на заключение договора аренды в отношении образуемого в результате раздела земельного участка, площадью 105 кв.м. Иные лица, имеющие в соответствии с законом право на заключение договора аренды образуемого участка в преимущественном порядке, отсутствуют.

Кроме того, суд принимает во внимание, что, обращаясь к административному ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, ФИО1 к соответствующему заявлению приобщила копию нотариально заверенного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между соарендаторами, которым определен порядок пользования арендуемым земельным участком, а также площадь занимаемой каждым из правообладателем территории.

Необходимо отметить, что действующим законодательством не определены форма и содержание согласия, подлежащего предоставлению в уполномоченный орган вместе с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории путем его раздела.

Наличие в рассматриваемом случае заключенного соглашения, определяющего порядок пользования землей, свидетельствует о выражении воли всех арендаторов на использование подписантами соответствующей части земельного участка, с учётом фактического землепользования.

Таким образом, данное соглашение судом расценивается как согласие соарендаторов на фактическое выделение в том числе и административному истцу части земельного участка площадью 105 кв.м., расположенной под принадлежащим ей зданием.

Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Приведенный в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации перечень, не содержит в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка отсутствие согласования границы земельного участка со всеми правообладателями.

В пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденного его Президиумом ДД.ММ.ГГГГ, приводится правовой подход, согласно которому в отсутствие препятствий для раздела исходного земельного участка собственник отдельно стоящего здания, являющийся соарендатором земельного участка, на котором расположены также иные здания, не находящиеся в его собственности, вправе оформить права на соответствующую часть земельного участка, занятую принадлежащим ему зданием и необходимую для его эксплуатации.

Таким образом, если на земельном участке находится несколько объектов недвижимости, собственниками которых являются разные лица, то при реализации одним из собственников объекта недвижимости преимущественного права на заключение самостоятельного договора земельного участка и при разделе (выделе) исходного земельного участка обращение его за утверждение схемы расположения земельного участка не исключается.

В рассматриваемом случае нарушение прав административного истца выражается в том, что отказ органа местного самоуправления в утверждении схемы расположения земельного участка лишает его возможности в соответствии со ст.ст. 39.6 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации оформить право аренды на земельный участок, занятый принадлежащим ей на праве собственности зданием.

Представленные в дело письменные возражения административного ответчика фактически повторяют содержание оспариваемого решения, какие-либо иные доводы, в том числе свидетельствующие о подготовке схемы расположения земельного участка с нарушением установленных требований не приводятся, другие основания, препятствующие образованию земельного участка, не сообщаются.

Судом отклоняются доводы возражений о наличии в оспариваемом решении технической ошибки, в части отражения результата оказания муниципальной услуги.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящихся в муниципальной собственности, при разделе, объединении».

Так, оспариваемое решение органа местного самоуправления поименовано «Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги», в вводной и резолютивной его части сообщается именно об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Кроме того, решение по своему содержанию принято согласно приложению № к указанному постановлению «Форма решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Судом также учитывается, что принятое административным ответчиком решение создает для заявителя правовые последствия, в связи с чем не допускается наличие каких-либо неточностей (описок, ошибок) в содержании соответствующих документов.

Более того, административным ответчиком также не представлено доказательств, подтверждающих, что административный истец была осведомлена о наличии технической ошибки в принятом решении, в том числе на стадии обращения в суд за защитой своих прав.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие у административного истца исключительного права на получение в аренду образуемого в результате раздела земельного участка и заключенного между правообладателями исходного участка соглашения о порядке пользования землей, учитывая, что отсутствие согласия на раздел в соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, а образуемый участок соответствует предъявляемым требованиям, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение административного органа принято незаконно и нарушает права заявителя.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Поскольку основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка по заявлению административного истца признаны незаконными, а другие предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о невозможности образования земельного участка в соответствии с разработанной схемой не установлены и административным ответчиком не заявлены, все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений установлены, суд полагает возможным восстановить права заявителя следующим образом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган государственной регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, признав отказ административного ответчика незаконным, суд полагает возможным считать согласованной и утверждённой подготовленную кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по заказу административного истца схему расположения земельного участка, учитывая при этом, что вступившее в законную силу решение в соответствии с названными положениями законодательства будет являться основанием для образования испрашиваемого заявителем земельного участка, площадью 105 кв.м. с сохранением исходного участка с кадастровым номером № в измененных границах и площади, а также для проведения соответствующего государственного кадастрового учёта и регистрации прав.

Оценивая возможность восстановления прав заявителя путем возложения на административного ответчика обязанности по заключению в отношении образованного земельного участка договора аренды и внесения изменений в первоначальный договор, суд исходит из следующего.

Совокупность приведенных положений ст. ст. 39.6 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации указывает на то, что административный истец, как собственник здания с кадастровым номером №, расположенного на испрашиваемом участке, имеет исключительное право на предоставление в пользование на условиях аренды без проведения торгов земельного участка, необходимого для эксплуатации соответствующего объекта капитального строительства.

Иные лица, имеющие в соответствии с законом преимущественное право на оформление арендных отношений в отношении образуемого участка отсутствуют, в связи чем наличие дискреции в принятии органом местного самоуправления решения по данному вопросу по мнению суда отсутствует.

Определяя способы восстановления нарушенного права административного истца посредством возложения обязанности заключению с заявителем договора аренды земельного участка без проведения торгов, суд исходит из установленных обстоятельств, отсутствия иных оснований, препятствующих передаче в аренду в испрашиваемого участка.

В рассматриваемом случае, непринятия мер по возложению на орган местного самоуправления определенной обязанности судебный контроль за осуществлением административным ответчиком публичных полномочий носил бы формальный характер и не обеспечивал в должной мере судебную защиту прав административных истцов с учетом указанных обстоятельств.

Суд также принимает во внимание, что ранее по аналогичным основаниям, на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произведен выдел части земельного участка с кадастровым номером №, занятого зданиями и сооружениями, принадлежащими иным правообладателям.

В целях реализации прав административного истца, устранения препятствий в пользовании земельным участком, занятым объектами недвижимости, принадлежащими на праве собственности заявителю, суд полагает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации сроки на обращение в суд за защитой нарушенных прав заявителем соблюдены, оспариваемое решение органа местного самоуправления принято ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №, по адресу: <адрес> изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО1.

Признать согласованной и утвержденной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №, по адресу: <адрес> изготовленную ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО1.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 090 кв.м. с сохранением исходного в измененных границах, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации зданий и сооружений курортной поликлиники №, расположенного по адресу: <адрес>, указав измененную площадь, равную 25 985 кв.м, описать местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории квартала №, по адресу: <адрес> изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, предоставленным ФИО1, без истребования дополнительных документов.

Решение суда по настоящему административному иску является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации зданий и сооружений курортной поликлиники №, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: указать площадь земельного участка равную 25 985 кв.м., описать местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории квартала №, по адресу: <адрес>, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, предоставленным ФИО1, без истребования дополнительных документов.

Указать, что решение суда по настоящему административному иску является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по заявлению ФИО1 государственного кадастрового учета и регистрации права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на земельный участок, площадью 105 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины (код № расположенного по адресу: <адрес> образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, на основании представленного межевого плана, выполненного в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории квартала №, по адресу: <адрес>, <адрес>, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в лице департамента имущественных отношений внести в договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) № от ДД.ММ.ГГГГ следующие изменения, путем заключения дополнительного соглашения к договору: изменить площадь земельного участка с кадастровым номером №, указав ее равной 25 985 кв.м., исключить из числа арендаторов ФИО1.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в лице департамента имущественных отношений заключить с ФИО1 без проведения торгов сроком на 49 лет договор аренды земельного участка, площадью 105 кв.м., категория земель - населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазины (код 4.4.), расположенного по адресу: <адрес>, в границах, установленных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории квартала №, по адресу: <адрес> изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский ФИО2 суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись - А.Х.Хуаде

№-40

Подлинник находится в материалах дела № в Майкопском городском суде РА