Постановление № 5-328/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-328/2017

№ 5-328/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Ильиных И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ССР ФИО1, (иные данные)

У С Т А Н О В И Л:

(дата), старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО по адресу: Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, (иные данные) который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного нахождения на территории РФ (по истечению срока действия патента), установленного до (дата), чем нарушил п.2 ст.5 и п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения ФИО1 вину признал в полном объеме и пояснил, что в РФ прибыл (дата) через (иные данные) долетел до города Хабаровска, до г.Комсомольска-на-Амуре доехал на машине. (дата) встал на миграционный учет по адресу: (адрес). Оформил патент (дата) в УФМС по (адрес). Миграционный учет закончился (дата) Документов на разрешение на временное проживание не подавал. Выехать из РФ не имел возможности в связи с финансовыми трудностями. В данное время проживает по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) без постановки на учет. О том, что с (дата) на территории РФ он находится не законно, он знал. Сестра ФИО является гражданкой РФ, других близких родственников на территории РФ у него нет. У него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1, (иные данные), (дата) был выдан патент (№), срок действия которого закончился (дата) вследствие неуплаты фиксированного авансового платежа, новый патент им получен не был, в связи с чем, в срок до (дата) он должен был покинуть территорию РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Азербайджан, ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № (№) от (дата), который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Азербайджан – ФИО1, (иные данные) от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Азербайджан, ФИО1, (иные данные) привлекался к административной ответственности (дата) по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание вины. Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение однородных административных правонарушений повторно.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1 ГМ.о., его личности, приходит к выводу о возможности наложения на Садыгова ГМ.о. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, (иные данные) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880327170003838801.

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УМВД России по Хабаровскому краю».

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Ильиных