Постановление № 5-1047/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-1047/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении (№)

12 ноября 2020 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) Софронова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ХамрокуловаА.кир У. (дата) года рождения, уроженца (адрес) Республики Узбекистан, проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)(№)

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 13 час. 30 мин. ФИО1 по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), Бульвар Юности, (адрес) повторно в течение одного года осуществлял трудовую деятельность в качестве промышленного альпиниста вне пределов субъекта РФ на территории которого ему был выдан патент серия 25 (№), дата выдачи (дата), УВМ УМВД России по (адрес).

(дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу (дата).

Своими действиями ФИО1 нарушил п.4.2 ст.13 и п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 пояснил, что в полном объеме признает вину, указал, что близких родственников на территории РФ не имеет. Имеет возможность самостоятельно выехать в государство, гражданином которого является.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), неуказанной в разрешении на работу.

Согласно п.16 ст.13.3 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении вышеуказанных требований законодательства и совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (адрес) от (дата), в котором указано место и время совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ;

- справкой зам. Начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 (№), согласно которой ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: (адрес)18, сроком до (дата); - протоколом осмотра от 12.11.2020принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому осмотрен фасад 10 этажного жилого здания, расположенного по Бульвару Юности, 14/4 г.Комсомольска-на-Амуре, где осуществлял трудовую деятельность в качестве промышленного альпиниста ФИО1;

-фототаблицей, свидетельствующей об осуществлении работы строительным альпинистом ФИО1;

- объяснением ФИО1 от (дата), согласно которому у него имеется патент серия 25 (№), дата выдачи (дата), УВМ УМВД России по (адрес). Он состоит на миграционном учете по адресу: (адрес)18, сроком до (дата). В начале июля 2020 приехал в г.Комсомольск-на-Амуре с целью поиска работы. С (дата) работает строительным альпинистом на строительном объекте, расположенном по Бульвару Юности, 14/4 г.Комсомольска-на-Амуре. Рабочий день с 09.00 час. до 18.00 час., перерыв на обед с 12.00 час.до 13.00 час. Заработная плата составляет 1500 руб. за один день работы;

- актом проверки места осуществления трудовой деятельности по адресу: Бульвару Юности, 14/4 г.Комсомольска-на-Амуре;

- постановлением (№) от (дата) о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу (дата).

- копией патента серии 25 (№), дата выдачи (дата), УВМ УМВД России по (адрес)»;

- копией паспорта на имя гражданина (адрес) – ФИО1;

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, судьей установлено, что гражданин (адрес), ФИО1, в нарушение требований п.4.2 ст.13 и п.16 ст.13.3 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выполнял работу строительного альпиниста вне пределов субъекта РФ на территории которого ему был выдан патент, а именно в г.Комсомольске-на-Амуре (адрес), т.е. вне пределов (адрес), при этом совершил данное правонарушение повторно, тем самым им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством смягчающим ответственность, является полное признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.3. ст.18.10 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности, приходит к выводу о возможности наложения на ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан, ХамрокуловаА.кир У. (дата) года рождения, уроженца (адрес) Республики Узбекистан, проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)18, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с перечислением в УФК по (адрес) (УМВД России по (адрес) л/с <***>), ИНН <***>, КПП 270301001, ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40(№), наименование банка Отделение (адрес), БИК О40813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18(№), УИН 18(№),

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УВМ УМВД России по (адрес)».

Постановление может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Софронова