Постановление № 5-420/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-420/2019

Дело № 5-420/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

с участием представителя ЗАО «ОКБ «РИТМ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ЗАО «ОКБ «РИТМ», расположенного по адресу: ... (ОГРН № ..., ИНН № ..., КПП № ... ОКПО № ...,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2019г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ЗАО «ОКБ «РИТМ», основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

30.10.2018 в 03 час. 00 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ТК 0294 «Ростов-на-Дону - Стамбул» установлено, что убывающая указанным авиарейсом гражданка РФ ФИО4, работающая заместителем генерального директора по международным связям ЗАО «ОКБ «РИТМ», переместила в своем сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, оборудованной системой двойного коридора, находящейся в зале прилета международного сектора аэропорта ФИО2, расположенного по адресу: ..., товары – медицинские приборы в количестве 17 шт., упаковочный материал, печатную продукцию (бланки, визитки, электроды, пакеты и т.д.) – 400 шт., общим количеством 417 шт. (АТД № ...). Таможенная декларация на вывозимые товары подана не была.

Характер и количество вышеуказанных товаров свидетельствуют об их коммерческом предназначении.

30.10.2018 по данному факту должностным лицом таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товары – медицинские приборы и аксессуары к ним, полиграфическая продукция, пакеты из полимерного металла, общим количеством 417 штук, являющиеся предметами административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 30.10.2018 и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ...А.

12.12.2018г. с целью установления стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону.

Согласно поступившему на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) заключению таможенных экспертов от 28.12.2018г. следует, что рыночная стоимость партии товара, представленной на исследование, по состоянию на 30.10.2018г. составила 467280,01 рублей.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 13.02.2019 года административное дело в отношении ЗАО «ОКБ «РИТМ» направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании представитель ЗАО «ОКБ «РИТМ» - по доверенности ФИО1 вину общества в инкриминируемом правонарушении не признал и пояснил. В действиях общества отсутствует состав вмененного правонарушения и вина общества, так как изъятые товары обществу не принадлежат. Оборудование, вывозимое ФИО5, было приобретено на деньги последней и еще нескольких сотрудников общества для демонстрационных целей.

Выслушав представителя общества, свидетелей, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ЗАО «ОКБ «РИТМ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.10.2018г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 30.10.2018г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне;

- актом таможенного досмотра (осмотра) от 30.10.2018г.;

- объяснениями ФИО5 от 30.10.2018г.;

- решением о передаче дела для проведения административного расследования от 30.10.2018г.;

- протоколами опроса свидетеля Г. от 13.11.2018г., 24.01.2019г.;

- определением о назначении товароведческой экспертизы от 12.12.2018г.;

- заключением таможенных экспертов от 28.12.2018г. о стоимости представленного на исследование товара;

- протоколом об административном правонарушении от 30.01.2019г.;

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, ЗАО «ОКБ «РИТМ» на вышеуказанные товары в таможенный орган не были поданы таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения вышеуказанных товаров под таможенную процедуру.

Доводы представителя ЗАО «ОКБ «РИТМ» ФИО1 и опрошенных в ходе судебного заседания свидетелей Г. и Т. в той части, что изъятые товары ЗАО «ОКБ «РИТМ» не принадлежат и были приобретены за счет личных средств работников общества судьей не принимаются, поскольку таких доказательств не представлено.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у представителя ЗАО «ОКБ «РИТМ» имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ЗАО «ОКБ «РИТМ» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости партии товара, изъятой представителя ЗАО «ОКБ «РИТМ» согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 233640руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «ОКБ «РИТМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 233640 (двести тридцать три тысячи шестьсот сорок) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – медицинские приборы и аксессуары к ним, полиграфическая продукция, пакеты из полимерного металла, общим количеством 417 штук, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-3329/2018, переданный на хранение заместителю начальника отдела тылового обеспечения Ростовской таможни ФИО6 (место нахождения: территория АБК Ростовской таможни по адресу: <...>) – уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК- 153116 04000 016000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-3329/2018 в отношении ЗАО «ОКБ «РИТМ».

УИН для начисления штрафа 15310103130003329180, УИН для оплаты издержек 15311103130003329185.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента оглашения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.