Решение № 12-130/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-130/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 10 февраля 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО «КАНТРИ-ФИШ» - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО «КАНТРИ-ФИШ» - ФИО4 на постановление административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 09.10.2019 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «КАНТРИ-ФИШ» <данные изъяты> административного наказания по делу №, предусмотренного ч.3 ст. 4.20 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г. Тольятти от 09.10.2019 г. ООО «КАНТРИ-ФИШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.4.20 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области», при следующих обстоятельствах:

01.10.2019 года в 14 часов 50 минут зафиксировано, что ООО «КАНТРИ-ФИШ» в районе <адрес>, самовольно разместило на территории общего пользования указатель «Дары моря», не содержащий сведений рекламного характера, с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами.

Указанным постановлением ООО «КАНТРИ-ФИШ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «КАНТРИ-ФИШ» - ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление о назначении административного наказания изменить в части назначенного наказания - назначить административное наказание в виде предупреждения, мотивируя тем, что информацию о том, что ООО «КАНТРИ-ФИШ» ранее уже совершало административное правонарушение и привлекалось к административной ответственности, административный орган не представил доказательств причинения обществом в результате свершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба. Таким образом, при назначении административного наказания ООО «КАНТРИ-ФИШ» отсутствовали основания для назначения административного штрафа.

В судебном заседании представитель ООО «КАНТРИ-ФИШ» - ФИО2 доводы жалобы поддержала, вместе с тем просила постановление от 09.10.2019 г. в отношении ООО «КАНТРИ-ФИШ» о назначении административного наказания отменить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указано каким образом было установлено отсутствие сведений рекламного характера и принадлежность конструкции именно к типу указателя. Кроме того, конструкция, зафиксированная и отображенная в фотоматериалах, приложенных к протоколу, является рекламной конструкцией, на которую не распространяется порядок согласования вывесок и указателей согласно Правилам благоустройства №.

В судебном заседании представитель административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление от 09.10.2019 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Пояснила, что при рассмотрении дела административной комиссией были учтены смягчающие обстоятельства, заявитель не подтверждает документально тяжелое финансовое положение общества. Кроме того, ООО «КАНТРИ-ФИШ» не устранило правонарушение, не демонтировало указатель и продолжает его использовать. Считает, что данное правонарушение не является малозначительным.

Судья, выслушав представителя ООО «КАНТРИ-ФИШ» - ФИО2, представителя административной комиссии Автозаводского района г. Тольятти - ФИО5, исследовав доводы жалобы и материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 10 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденными решением Думы г.о. Тольятти от 04.07.2018 года №1789, указатели и вывески, не содержащие сведения рекламного характера, размещаются на территориях общего пользования на основании заключенного договора или полученного согласия от правообладателя территории, на которой планируются размещаться данные указатели и вывески.

Частью 3 статьи 4.20 Закона №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», предусмотрена административная ответственность за самовольное размещение на территории общего пользования вывесок или указателей, не содержащих сведений рекламного характера, кроме действий, предусмотренных ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от 100.000 рублей до 200.000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, 01.10.2019 года в 14 часов 50 минут зафиксировано, что ООО «КАНТРИ-ФИШ» в районе <адрес>, самовольно разместило на территории общего пользования указатель «Дары моря», не содержащий сведений рекламного характера, с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, а именно: протоколом от 03.10.2019 г. в отношении ООО «КАНТРИ-ФИШ» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области»; фототаблицей, приложенной к протоколу, из которой следует, что восточнее <адрес>, размещен указатель «Дары Моря», не содержащий сведений рекламного характера; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке на налоговый учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации юридического лица, данными о местоположении земельного участка и его границах, из которого установлено, что указатель «Дары моря», не содержащий сведений рекламного характера, размещен на территории общего пользования.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ООО «КАНТРИ-ФИШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области», доказана полностью, действия правильно квалифицированы по ч.3 ст. 4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области».

Судья не усматривает оснований для отмены постановления административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 09.10.2019 года о назначении ООО «КАНТРИ-ФИШ» административного наказания по делу №, предусмотренного ч. 3 ст. 4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области», поскольку административное дело исследовано административной комиссией объективно, нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену постановления не имеется.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств совершения ООО «КАНТРИ-ФИШ» административного правонарушения, а также впервые совершение данного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья считает возможным назначать ООО «КАНТРИ-ФИШ» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 -30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «КАНТРИ-ФИШ» - ФИО4 - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 09.10.2019 года о назначении ООО «КАНТРИ-ФИШ» административного наказания по делу №, предусмотренного ч.3 ст. 4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области», изменить в части назначенного наказания, назначив наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья подпись ФИО1