Решение № 2А-6320/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2А-6320/2023

УИД 16RS0047-01-2023-002964-61


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6320/2023 по административному иску ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, ОСП Кировского района г.Самары, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратились в суд с вышеуказанным административным иском к ответчикам, указав, что в отношении должника ФИО4 велось исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № выданного Кировским районным судом г. Самары в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» в ОСП Кировского района г. Самары. Проведя ДД.ММ.ГГГГ проверку на сайте ФССП, который согласно ст.6.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» является официальным источником данных, взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства. При этом, ни у взыскателя, ни в суде нет постановления об окончании ИП. Кроме того, взыскателю не вернулся исполнительный лист, который должен быть ему возвращен согласно ст. 26 ФЗ «Об исполнительном производстве». На сегодняшний день взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, так как взыскателю не вернулся исполнительный документ. Кроме того, СПИ произведен не полный комплекс мер принудительного исполнения, тогда как окончив исполнительное производство пристав снял все аресты и ограничения на имущество, что позволяет должнику его реализовать и уйти от исполнения обязательств. Данные действия не отвечают задачам исполнительного производства, поименованных в ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просят истребовать у начальника ОСП Кировского района г. Самара материалы исполнительного производства №-ИП по исполнительному документу №. Истребовать из ОСП Кировского района г.Самара сведения о СПИ, который допустил незаконное бездействие по ненаправлению исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, так как взыскателю не известно работает ли пристав по текущий день и не известны полные данные пристава, по результатам получения данных просят привлечь его в качестве административного ответчика. Признать бездействие ОСП Кировского района г. Самара и начальника ОСП Кировского района г. Самара, а также пристава по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа, незаконным. Обязать начальника ОСП Кировского района г.Самара возобновить исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу №, отменив постановление об окончании исполнительного производства. Обязать начальника ОСП Кировского района г. Самара обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного истца ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.

Представители административных ответчиков ОСП Кировского района г.Самары, ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Кировским районным судом г. Самары, СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности в размере 217288,72 руб.

В рамках исполнительного производства СПИ направлены запросы в органы государственной регистрации и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, неоднократно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, а также о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением, денежные средства перечислены взыскателю, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом доказательств в подтверждение доводов, указанных в административном исковом заявлении в нарушение ст. 62 КАС РФ не предоставлено.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным федеральным законом действия и принимает меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Исходя из положений ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов, рассматривает жалобы на постановления своих подчиненных (судебного пристава - исполнителя или заместителя старшего судебного пристава), он обязан принимать меры в целях устранения допущенных нарушений нижестоящим судебным приставом.

Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, ОСП Кировского района г.Самары, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01.12.2023 года.