Решение № 2-3839/2019 2-3839/2019~М-3660/2019 М-3660/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-3839/2019

№2-3839/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю..,

при секретаре Андрееве С.Е.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении, ссылаясь на то, что они с апреля 2019г. совместно проживают в г.Комсомольска-на-Амуре по (адрес), собственником которого являются ФИО1 и ФИО3 Многоквартирный дом по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу они не были зарегистрированы в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, лишены возможности получить единовременную материальную помощь. Признание их постоянно проживающими по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет значение и необходимо им для получения единовременной материальной помощи как пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просят признать их постоянно проживающими с апреля 2019 года до настоящего времени по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес)

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Хабаровского края, комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите, ФИО3

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 на исковых требованиях настаивали по указанным в иске основаниям, дали показания аналогичные указанным в исковом заявлении. Пояснили, что они приходятся друг другу мужем и женой. В апреле 2019г. они купили квартиру по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) поменяли окна и переехали туда жить, не успели прописаться, так как не было экстренной необходимости. В августе –сентябре 2019г. их дом попал в зону подтопления, но в отсутствие регистрации они не могут получить меры государственной поддержки. Просили исковые требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, дал показания аналогичные показаниям истцов и подтвердил, что ФИО1 и ФИО2 являются членами его семьи и проживают с апреля 2019г. по настоящее время в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес) Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. Представители третьих лиц представили письменые отзывы на исковое заявление, согласно которым разрешение вопроса о признании истца проживающим в жилом помещении, попавшем в зону подтопления, оставили на усмотрение суда. В связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

В судебном заседании на основании представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края (адрес) принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО3 с (дата). По данному адресу никто не зарегистрирован.

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес) и приходятся друг другу мужем и женой, что подтверждено светокопиями паспортов и свидетельством о заключении брака.

В период паводка июль-сентябрь 2019 года ФИО1 и ФИО2 постоянно проживали семьей по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес). Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, справкой МУП ЕРКЦ (выписка из поквартирной карточки), справкой УУП ОУУПиПДН ОП-3 УМВД России ФИО от (дата) о том, что ФИО1 и ФИО2 совместно проживают по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) по настоящее время, договорами об оказании услуг по изготовлению, сворке и доставке мебели на указанный выше адрес, договором а установку кондиционера по указному месту жительства истцов.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826- па с учетом изменений, внесенных постановлением №2078-па от 30 сентября 2019 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов.

Принимая во внимание показания истцов относительно обстоятельств, в соответствии с которыми они просят признать себя пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, и которые представителем ответчика в судебном заседании не оспорены, учитывая, что истцы являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживали в жилом помещении многоквартирного дома в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, они подлежат признанию пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Города Комсомольска-на-Амуре» в июле-августе 2019 года.

Поскольку судом установлен факт постоянного проживания истцов, являющихся гражданами Российской Федерации, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, (адрес) на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 постоянно проживающими в жилом помещении расположенном по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова