Постановление № 5-850/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-850/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г.Бор 27 июля 2021 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора МАОУ ОШ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В Борский городской суд Нижегородской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица- директора МАОУ ОШ № ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МАОУ ОШ №, по адресу: <адрес> «Б», а также должностного лица директора МАОУ ОШ № ФИО1 выявлено, что должностным лицом не были выполнены в срок пункты предписания ОНД и ПР по г.о.г Бор УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

N п/п

Вид нарушения требований в области пожарной безопасности

Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правого акта требования которого(ых) нарушены

Фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица – правообладателя, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, присутствовавшего при проведении проверки

1
2

3
4

Не выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, так как расчет риска не выполнялся и не предоставлялся, при этом не в полном объеме выполнены требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

Способ прокладки соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течении вре6мени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.

Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.п. 4.1,4.6,4.8 СП 3.13130.2009 (ранее действовало требование НПБ 104-03 п.3.14)

МАОУ ОШ №

Директор МАОУ ОШ №

Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МАОУ ОШ № ФИО1, которой разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, вину в совершении вменяемого правонарушения признала, пояснила, что в предписании было указано много пунктов, которые необходимо было устранить, все недостатки были устранены, кроме этого. Денежные средства Управлением образования заложены не были, возможно из-за того, что школа готовилась к капитальному ремонту. На данный момент деньги на капитальный ремонт выделены, в том числе на устранение недочета в столовой. ДД.ММ.ГГГГ начало капитального ремонта и до ДД.ММ.ГГГГ должны все устранить.

В судебном заседании начальник ОНД и ПР по г.о.г Бор УНД и ПР ГУ МЧС России по Нижегородской области ФИО2 и государственный инспектор г.о.г.Бор по пожарному надзору - инспектор ОНД и ПР г.о.г.Бор. ФИО3 изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержали.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В настоящем судебном заседании на основании представленных в дело доказательств установлено, что должностным лицом – директором МАОУ ОШ № ФИО1 допущено нарушение законодательства: не исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (не выполнены в срок пункта предписания ОНД и ПР по г.о.г Бор УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что установлено актом по результатам внепланового мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ ОНД и ПР по г.о.<адрес> №).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющими в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ,

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ,

- устными пояснениями ФИО2, ФИО3, ФИО1 в настоящем судебном заседании и другими.

Приведенные выше доказательства суд считает допустимыми и достаточными для того, чтобы сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья приходит к следующему.

Санкция ч.13 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ч.ч.1, 3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нахожу возможным назначить директору МАОУ ОШ № ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.19.5, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо –директора МАОУ ОЩ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей перечислить в

УФК по Нижегородской области (ГУ МЧС России по Нижегородской области, ЕКС 40102810745370000024 л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 526201001,

Номер счета получателя:03100643000000013200

банк Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород,

КБК 17711601191010005140

БИК 012202102

Код ОКТМО 22701000

УИН 17700710821001374755

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.М.Калынова