Решение № 12-621/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-621/2017

Дело №12-621/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

03 июля 2017 года г. Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Сельхова О.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Эксперт-Лизинг» ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации города Твери №0321271304690000000286040 от 12 мая 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.34.1 закона Тверской области от 14.07.2003 г № 46-ЗО «Об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии при администрации города Твери №0321271304690000000286040 от 12 мая 2017 года собственник транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ООО «Эксперт Лизинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Эксперт Лизинг» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

В обоснование доводов жалобы указано, что основным видом экономической деятельности ООО «Эксперт - Лизинг» является предоставление услуг финансовой аренды (лизинг), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, (VIN) № является предметом лизинга по действующему договору лизинга № от 02. 02. 2017, заключенному между ООО «Эксперт –Лизинг» (Лизингодатель) и ООО Торговый дом «Фримен» (ИНН/КПП №, Лизингополучатель –владелец) и передано по временное владение и пользование последнему, согласно акту приема-передачи предмета лизинга от 09. 02.2017 г.

Владельцем вышеуказанного транспортного средства на момент фиксации нарушения – 05. 05. 2017 г., в период с 18-28 до 19-00, <...> в районе дома 26 (и до настоящего момента) в момент вынесения обжалуемого постановления являлось ООО Торговый дом «Фримен», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, указанным договором лизинга и актом приема –передачи ТС в лизинг.

ООО «Эксперт Лизинг», извещено надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, законный представитель в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, защитника не направил, в связи с чем и на основании ст.ст. 25.1, 25.5, 25.15 КоАП, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Эксперт Лизинг».

Заслушав представителя административной комиссии при администрации г.Твери ФИО2, полагавшего обоснованными доводы жалобы и не возражавшего против отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 34.1 закона Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО (ред. от 06.07.2015) "Об административных правонарушениях" (принят Законодательным Собранием Тверской области 01.07.2003) предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Как следует из постановления административной комиссии при администрации города Твери №0321271304690000000286040 от 12 мая 2017 года административное правонарушение, совершенное ООО «Эксперт Лизинг» выразилось в следующем:

05 мая 2017 года в период с 18:28 по 19:00, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> в районе дома 26 (координаты: широта 56.85712133, долгота:35.90912267) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее собственнику (владельцу) ООО «Эксперт Лизинг» без внесения платы, установленной п.2, п.3 постановления администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери», то есть с нарушением п.1, п.4 постановления администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери».

В обоснование доводов жалобы о нахождении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № во владении другого лица на момент автоматизированной фиксации правонарушения, директором ООО «Эксперт Лизинг» в суд представлены следующие доказательства:

- договор лизинга № от 02 февраля 2017 года, заключенный между лизингодателем ООО «Эксперт Лизинг» и лизингополучателем ООО Торговый дом «Фримен», в отношении предмета лизинга - транспортного средства марки (модели) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (VIN) №, стоимостью 3090000 (три миллиона девяносто тысяч) рублей сроком 36 месяцев, до 20.03.2020;

- акт приема – передачи предмета лизинга от 09 февраля 2017 года по договору лизинга № от 02 февраля 2017 года;

-паспорт транспортного средства серии <данные изъяты>, выданный МРЭО ГИБДД №1 УМВД России по Тверской области 18. 02. 2017 года на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, модель (номер) двигателя №, (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, согласно которому ООО «Эксперт Лизинг» является собственником указанного транспортного средства на основании договора купли –продажи № от 03.02.2017 года, с отметкой об ограничении срока регистрации до ДД.ММ.ГГГГ по договору лизинга № от 02.02.2017, лизингополучатель ООО ТД «Фримен»;

- свидетельство о регистрации ТС серии <данные изъяты> от 18.02.2017 на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, модель (номер) двигателя №, (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, согласно которому лизингополучателем является ООО ТД «Фримен», расположенный по адресу: <адрес>

-выписка из единого государственного реестра юридических лиц, находящейся открытом доступе в сети Интернет, из раздела «Сведения об основном виде деятельности» (строка 52) которого следует, что основным видом деятельности ООО «Эксперт Лизинг» является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу).

Из представленной в материалах дела карточки учета транспортного средства от 11.05. 2017 года следует, что в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, модель (номер) двигателя №, (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, владельцем которого является ООО «Эксперт Лизинг» заключен договор лизинга № от 02.02.2017, лизингополучатель ООО ТД «Фримен», лизингодатель ООО «Эксперт Лизинг».

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Разъясняя данные положения закона, в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. N 2) указано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что они являются допустимыми и достаточными, подтверждающими тот факт, что на момент фиксации правонарушения 05 мая 2017 года, транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находилось во владении иного лица, а потому в действиях собственника ООО «Эксперт Лизинг» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации города Твери №0321271304690000000286040 от 12 мая 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 г №46-ЗО «Об административных правонарушениях» и назначении штрафа подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

жалобу директора ООО «Эксперт Лизинг» ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации города Твери №0321271304690000000286040 от 12 мая 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 г № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» – удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации города Твери №0321271304690000000286040 от 12 мая 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 г № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Е. Сельхова