Решение № 2-1468/2025 2-165/2026 2-165/2026(2-1468/2025;)~М-890/2025 М-890/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-1468/2025

Дело № 2-165/2026

УИД: 91RS0006-01-2025-001406-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2026 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Есиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания - Кульковой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и его отмене, о возложении обязанности включить в общий трудовой/страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставил документы, необходимые для назначения пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия общего и специального стажа, необходимого для назначения пенсии. При расчете пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж не включены. Также не включены в стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано по аналогичным причинам.

Исходя из изложенного, истец просит признать решения об отказе в установлении пенсии по старости незаконными и отменить их, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий трудовой/страховой стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий трудовой/страховой стаж в полуторном размере период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий трудовой/страховой стаж на соответствующих видах работ, периоды работ с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить/установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - ФИО8 поддержала исковые требования в полном объеме.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 03 14 859419 выданного Федеральной миграционной службой от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-002, ФИО2 исполнилось 57 лет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку ВТ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны сведения о работе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-22).

Согласно решения Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не учтены в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку нет требуемого 25-ти летнего общего страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 06 месяцев (л.д.12-15).

Согласно справки без номера от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО2 АО «Полюс Красноярск» подтверждаются периоды его работы в АО «Полюс Красноярск» на территории <адрес>, относящегося согласно Постановлению ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ к районам Крайнего Севера (л.д.23-24).

Судом исследована копия пенсионного дела на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.37-106).

Согласно сведений предоставленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> №ЛП-9102-1312/62175 от ДД.ММ.ГГГГ, при условии включения указанных в исковом заявлении периодов в стаж, в результате предварительного расчета стажа по Списку № составит 12 лет 10 месяцев 16 дней. Предварительный расчет общего трудового стажа составит 26 лет 05 месяцев 15 дней. Предварительная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит 76,918. Право, на назначение досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ возникает на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ (л.д.109-119).

Согласно решения Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не учтены в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку нет требуемого 25-ти летнего общего страхового стажа, в том числе продолжительность стажа для определения права на установление досрочной пенсии по Списку № составляет 09 лет 09 месяцев 20 дней, при требуемых 10 годах (л.д.168-169).

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 устанавливает особенности реализации права граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 7 Закона № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими пенсионные правоотношения.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2 Постановления правительства РФ от 16 апреля 2003 года с изменениями о дополнениями на 25 марта 2013 года).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П по вопросам пенсионного обеспечения указано на то, что вносимые законодательством изменения, в том числе порядок подсчёта общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, к ухудшению условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Это привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, закреплённое в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. В соответствии 7 со ст 55 Конституции РФ, не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Конституционного закона Российской Федерации № 6-ФКС от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015г.

Статьёй 22 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ee финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, с 01.01.2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»(далее — Постановление № 665 от 16.07.2014г.).

Согласно подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", (далее — Список № 2 от 1991г.)

Согласно разделу ХХХШ “Общие профессии” (Списка № 2 от 1991 года) предусмотрены позицией 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Таким образом, согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (ред. 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» занятость на работе «маляром, занятым па работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» даёт право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях.

В случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочную пенсию, в подтверждение принимаются справки, выдаваемые предприятиями и организациями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.8.1 ст.21 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Поскольку истцом не предоставлено доказательств подтверждающих факт наличия льготного страхового стажа за период работы в ООО «Гермес», а также работы с тяжелыми условиями труда, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Что касается исковых требований в части включения периода работы с 23.01.1996 по 22.05.2001 (штукатуром-маляром АО золотодобывающей артели старателей «Полюс», после переименования ЗАО Золотодобывающая компания «Полюс». Крайний Север Североенисейский р-он, рп. Еруда) в общий страховой стаж в полуторном размере суд приходит к выводу об их обоснованности.

Периоды работы в районе Крайнего Севера включаются в общий страховой стаж в полуторном размере (как 1 год 6 месяцев за каждый год работы) на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях». В п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 указано, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Подтверждением того, что работа осуществлялась в районах Крайнего Севера являются сведения из Трудовой книжки, выданной 21.01.1988г. и справка б/н от 13.05.2019, в которой указано, что согласно Постановления Совета Министров СССР №1029 от 10.11.1967 г. территория Северо-Енисейского района Красноярского края относится к районам Крайнего Севера.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года следует, что суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Учитывая, что истцом не подтверждено наличие оснований для досрочного назначения пенсии, однако во время рассмотрения дела в суде им достигнут возраст 57 лет, с которого истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости, в части возложения обязанности назначить/установить досрочную страховую пенсию по старости следует с 20.12.2025 года - даты достижения необходимого возраста для назначения страховой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой/страховой стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штукатуром-маляром в стройбригаде Государственного малого предприятия «Эдишель» Крым.

Признать незаконными и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в общий в трудовой/страховой стаж в полуторном размере (как 1 год 6 месяцев за каждый 1 год работы) периода работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром АО золотодобывающей артели старателей «Полюс», после переименования ЗАО Золотодобывающая компания «Полюс» в районе Крайнего Севера (РКС) Североенисейский р-он. рп. Еруда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий в трудовой/страховой стаж период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штукатуром-маляром в стройбригаде Государственного малого предприятия «Эдишель» Крым.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий в трудовой/страховой стаж в полуторном размере (как 1 год 6 месяцев за каждый 1 год работы) период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром АО золотодобывающей артели старателей «Полюс», после переименования ЗАО Золотодобывающая компания «Полюс» в районе Крайнего Севера (РКС) Североенисейский р-он. рп. Еруда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить/установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права на пенсию – по достижению 57 лет).

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Есина Е.А.