Решение № 2-1324/2019 2-1324/2019(2-7300/2018;)~М-6169/2018 2-7300/2018 М-6169/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1324/2019

Дело № 2-1324/2019

УИД 18RS0003-01-2018-006997-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шахтина М.В.,

при секретаре Исаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к Администрации Октябрьского района г. Ижевска о взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

П (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Ижевска (далее по тексту – ответчик) о взыскании ущерба.

Требования мотивированы следующим.

03.08.2018г. по адресу: <адрес> произошло падение дерева на автомобиль ВАЗ г/н <номер>, собственником которого является П В результате чего автомобилю причинены механические повреждения, а собственнику причинен материальный ущерб. Размер причиненного материального ущерба составляет 72 551 руб. Учитывая, что данный ущерб получен в связи с ненадлежащим исполнением Администрацией Октябрьского района г.Ижевска обязанностей по обследованию дерева, его вырубке, лицом ответственным за ущерб, причиненный истцу является Администрация Октябрьского района г.Ижевска.

В связи с изложенным, истец просит взыскать с Администрации Октябрьского района г.Ижевска сумму ущерба в размере 72 551 руб., расходы по оплате оценочной экспертизы в размере 12 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб., расходы по изготовлению копий в размере 1 000 руб.

Истец П в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Третьи лица ООО УК «Мой Дом», ИП Ш, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца П – Г, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г.Ижевска, В, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований не признал, пояснил, что не доказана вина Администрации в причинении вреда истцу. Размер ущерба завышен и должен определяться с учетом износа. Не оспаривал, что место происшествия является территорией Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, материалы проверки, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является собственником автомобиля ВАЗ г/н <номер>.

03.08.2018г. около 19-00 по адресу: <адрес> на припаркованный автомобиль ВАЗ-217130 г/н <номер> упало дерево. В результате падения дерева автомобиль истца получил механические повреждения.

Для фиксации обстоятельств повреждения автомобиля, полученных вследствие указанного события, истец обратился в отдел полиции <номер> Управления МВД России по г. Ижевску.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами проверки отдела полиции <номер> Управления МВД России, фотоснимками.

В соответствии с актом обследования зеленых насаждений <номер>/В проведено обследование зеленых насаждений, произрастающих по адресу: <адрес>, на территории общего пользования с восточной стороны <адрес> находятся: липа диаметр ствола 34 см., состояние которого аварийное (продольная трещина, дупла, стволовая гниль) подлежит вырубке, клен ясенелистный диаметр ствола 40 см, состояние неудовлетворительное (наклон ствола около 40 градусов) рекомендуется произвести омолаживающую обрезку, клен ясенелистный диаметр 22, 26, 34 см. состояние аварийное (наклон ствола 45 градусов) подлежит вырубке, клен ясенелистный диаметр ствола 36,38 см. состояние неудовлетворительное (наклон стволов около 30 градусов) рекомендуется произвести омолаживающую обрезку.

Согласно схеме клен ясенелистный, то есть упавшее на автомобиль истца дерево располагалось на земельном участке земли общего пользования. Правообладателем земельного участка является Муниципальное образование «город Ижевск».

В соответствии с отчетом ИП Ш стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учета износа составляет 72 551 руб.

При подаче искового заявления истцом были понесены расходы по оплате оценочной экспертизы в размере 12 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб., расходы по изготовлению копий в размере 1 000 руб.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами, в том числе материалами гражданского дела, материалом проверки по факту повреждения автомобиля и сторонами по делу в целом не оспариваются.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статьей 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Устава МО «город Ижевск» территорию муниципального образования "Город Ижевск" составляют все земли, находящиеся в границах муниципального образования "Город Ижевск", независимо от форм собственности и целевого назначения. В собственности муниципального образования "Город Ижевск" находится следующее муниципальное имущество: земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами (п. 15); земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер (п.23).

Поскольку земельный участок, на котором произрастало дерево, упавшее на автомобиль истца, расположен в пределах границ Октябрьского района города Ижевска муниципального образования «город Ижевск», отсутствуют сведения о нахождении указанного земельного участка в собственности Российской Федерации, Удмуртской Республики, граждан, юридических лиц, постольку суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, находится в муниципальной собственности МО «город Ижевск» на территории Октябрьского района города Ижевска.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п. 3); утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (п. 19). К вопросам местного значения городского округа относятся организация благоустройства и озеленения территории городского округа (ст. 9 Устава МО «город Ижевск»). В соответствии с п. 6.1 Правил благоустройства г. Ижевска озеленение территорий и содержание зеленых насаждений осуществляется лицами, ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства в соответствии с п. 4.2 настоящих Правил. В соответствии с п. 6.2 Правил благоустройства г. Ижевска ответственность за содержание и уход за зелеными насаждениями на территориях общего пользования возлагается на физических, юридических лиц определенных по результатам размещения заказов и в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров), а при отсутствии таковых - на администрации районов города Ижевска. В соответствии с п. 6.4 Правил благоустройства г. Ижевска лица, указанные в п. 4.2 настоящих Правил, обязаны сохранять зеленые насаждения, проводить агротехнические мероприятия по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременно восстанавливать насаждения, плодородный слой земли в местах их повреждения, своевременно принимать меры по санитарной вырубке аварийных деревьев в соответствии с Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 года N 199, а также регулярно осуществлять работы по скашиванию травы и вырубке поросли.

В соответствии с п. 6.5. Правил благоустройства г. Ижевска лица, указанные в п. 4.2 настоящих Правил, обязаны производить работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, а также Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 N 199.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Ижевск», принятым решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 года № 333, муниципальное образование «Город Ижевск» наделено статусом городского округа.

Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (далее – Администрация г. Ижевска) входит в структуру органов местного самоуправления городского округа (статья 24 Устава). Администрация г.Ижевска (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Ижевск») наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 38 Устава). Администрация города состоит, в частности из территориальных органов - администраций районов города, являющихся структурными подразделениями Администрации города, наделяемых в установленном порядке статусом юридического лица (статья 41 Устава).

Решением Городской думы г.Ижевска от 06.06.2006 г. № 111 учрежден территориальный орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Администрация Октябрьского района города Ижевска, а также утверждено Положение об Администрации района.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Администрации Октябрьского района города Ижевска Администрация Октябрьского района города Ижевска (далее - Администрация района) является территориальным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска (далее - Администрация города), осуществляющим управленческие функции в соответствии с полномочиями, закрепленными настоящим Положением. В соответствии с п. 1.3 указанного положения Администрация района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим и заинтересованным лицом в судах.

В соответствии с п. 3.1. указанного положения полномочиями Администрации района по решению вопросов местного значения на территории района являются: Участие в Комиссии по обследованию деревьев и кустарников, подлежащих вырубке, на территории района. (п. 3.4.1.); Содержание и уход за зелеными насаждениями на территории общего пользования в административных границах района (п. 3.6.5).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм суд приходит к выводу, что в функции Администрации Октябрьского района города Ижевска, входило не только разрешение вопроса о согласовании разрешающих документов на вырубку аварийных деревьев, но и контроль за состоянием деревьев, обеспечение удовлетворительного состояния и нормального развития зеленых насаждений, а также имелась обязанность по своевременному выявлению деревьев, имеющих неудовлетворительное состояние и подлежащих вырубке (как элемент организация благоустройства и озеленения территории района).

Упавшее на автомобиль истца дерево, находилось в неудовлетворительном состоянии, подлежало омолаживающей обрезке, однако соответствующие работы по организации вырубки указанного дерева не были проведены Администрацией Октябрьского района города Ижевска, в связи с чем, бездействие Администрации Октябрьского района города Ижевска привело к падению дерева, и, как следствие, к повреждению автомобиля истца и причинению ему ущерба.

10.05.2018г. между Администрацией Октябрьского района г. Ижевска и Индивидуальным предпринимателем Ш заключен муниципальный контракт на выполнение работ по валке аварийных деревьев на территории Октябрьского района «МО г. Ижевск».

Из муниципального контракта <номер> от <дата> следует, что вид и объемы работ по валке аварийных деревьев указаны в приложении 1 к контракту (п. 2.2 Контракта).

В приложении <номер> к Контракту указано, что работы по валке деревьев выполняются по письмам-заказам на территории Октябрьского района.

Письма-заказы по валке упавшего дерева у <адрес>-а <адрес> ответчиком не предоставлены.

Таким образом, доводы представителя ответчика о заключении договора на проведение работ по валке упавшего дерева, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств заключения договора на вырубку именно упавшего дерева ответчиком не предоставлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ответственность за вред, причиненный истцу в результате повреждения автомобиля несет Администрация Октябрьского района г. Ижевска, то есть причинителем вреда, причиненного истцу в результате падения дерева является Администрация Октябрьского района города Ижевска.

При определении размера подлежащего возмещению ущерба суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом, согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

Защита права потерпевшего посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права потерпевшего, но не приводить к неосновательному обогащению последнего. В виду чего, возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм превышающих стоимость поврежденного имущества, стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения, вреда. Возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм, превышающих стоимость поврежденного имущества или стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения вреда.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым определить размер ущерба причиненного истцу без учета износа на заменяемые детали.

В соответствии с отчетом ИП Ш стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 72 551 руб.

Суд при определении размера ущерба руководствуется отчетом ИП Ш, согласно которому смета стоимости восстановительного ремонта составлена на основании среднерыночных цен на детали, материалы и услуги по авторемонту, в материалах дела имеются документы, подтверждающие компетенцию оценщика.

Доказательств стоимости восстановительного ремонта, существования иных более разумных и распространенных в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества, ответчиком не предоставлено, в связи с изложенным, суд определяет размер стоимости восстановительного ремонта в сумме 72 551 руб.

Согласно п. 2 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Доказательств того, что ущерб причинен в результате грубой неосторожности истца суду не представлено. Доказательств запрета на осуществление стоянки транспортного средства на земельном участке, на котором произрастало упавшее дерево, материалы дела не содержат. Также не представлено доказательств, что истец должен был и мог определить возможность падения дерева, расположенное в тот момент рядом с его автомобилем, либо определить дерево как аварийное.

В соответствии с Положением о территориальном органе Администрации города Администрации Октябрьского района города Ижевска является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. Администрация района несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействия Администрации района, возмещается юридическим или физическим лицам в установленном порядке.

Таким образом, общая сумма ущерба, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составит 72 551 руб. 00 коп.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Решение состоялось в пользу истца, поэтому, учитывая требования истца, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 100 ГПК РФ должны быть взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя.

Суд определяет к взысканию с ответчика сумму в 6000 руб. 00 коп., находя ее разумной, соответствующей сложности дела, объему выполненной представителем работы, объему удовлетворенных исковых требований.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг оценщика в размере 12 000 руб., за копию отчета – 1 000 руб., на оплату государственной пошлины – 2 377 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П к Администрации Октябрьского района города Ижевска о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Администрации Октябрьского района города Ижевска в пользу П ущерб в размере 72 551 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 12 000 руб., расходы по изготовлению копии отчета в размере 1 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 377 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года.

Председательствующий судья Шахтин М.В.