Решение № 2А-2883/2018 2А-351/2019 2А-351/2019(2А-2883/2018;)~М-2580/2018 М-2580/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-2883/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Русинова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Н.Новгорода к ФИО1, о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Н.Новгорода (далее - ИФНС России по Московскому району г. Н.Новгорода) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, в котором просит суд взыскать задолженность с ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 6 565,00 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 561,72 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) до ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 3 796,85 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 1 746,43 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 1 287,75 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 110,18 рублей, ссылаясь на то, что ФИО1 была зарегистрирована в ИФНС по *** г. Н.Новгорода в качестве индивидуального предпринимателя с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*. В связи с тем, что ФИО1 состояла на учете неполный год, ей было произведено начисление страховых взносов со сроком уплаты ЧЧ*ММ*ГГ*. В установленный законом срок ФИО1 страховые взносы не уплатила, в связи с чем были начислены пени.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой с почтовым уведомлением. В судебное заседание административный ответчик не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с ЧЧ*ММ*ГГ* регулируются гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Статьей 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ЧЧ*ММ*ГГ*, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Частью 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 была зарегистрирована в ИФНС по Московскому району г. Н.Новгорода в качестве индивидуального предпринимателя с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*. В связи с тем, что ФИО1 состояла на учете неполный год, ей было произведено начисление страховых взносов со сроком уплаты ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов за 2017 года не исполнила, в связи с чем за ней числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 6 565,00 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 561,72 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 1 287,75 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 110,18 рублей.

В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафа * от ЧЧ*ММ*ГГ* об уплате недоимки по страховым взносам и пени с предложением погасить задолженность добровольно в срок до ЧЧ*ММ*ГГ*, однако данное требование оставлено без удовлетворения.

ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей судебного участка * Московского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, однако в связи с поступлением от последней возражений на судебный приказ, он был отменен определением от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Доказательств, подтверждающих погашение ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени за 2017 год в предъявленной к взысканию сумме, как того требуют положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени за 2017 год, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 6 565,00 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 561,72 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 1 287,75 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 110,18 рублей.

Частями 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ЧЧ*ММ*ГГ*, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ЧЧ*ММ*ГГ*, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ЧЧ*ММ*ГГ*, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Доказательств взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 3 796,85 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 1 746,43 рублей, содержащейся в требовании * от ЧЧ*ММ*ГГ*, в принудительном порядке, решений о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) административный истец суду не представил, в связи с чем оснований для взыскания недоимки и пени за указанные периоды не имеется.

Поскольку ИФНС России по Московскому району г. Н.Новгорода, являясь государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 части II НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в сумме 400,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Н.Новгорода к ФИО1, о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 6 565,00 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 561,72 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 1 287,75 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 110,18 рублей, а всего 8 524,65 рублей.

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 3 796,85 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ЧЧ*ММ*ГГ* в размере 1 746,43 рублей, - отказать.

Взыскать с ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*.

Судья А.В.Русинов

Копия верна

Судья А.В.Русинов