Решение № 12-40/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 12-40/2021

Мировой судья судебного участка №2

Красноярского района Астраханской области

И.Ю.Евдокимов


РЕШЕНИЕ

7 июня 2021г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи СУ №2 Красноярского района Астраханской области от 25.01.2021г. по административному делу в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Красноярского района Астраханской области от 25 января 2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, при этом в обоснование доводов заявленных требований ссылается на то, что сумму штрафа в размере 2000 рублей, назначенного ему постановлением 30 ИК №038805 от 27.08.2020г. начальником ОВМ ОМВД России по Красноярскому району ФИО2 оплатил в тот же день. Копию квитанции прилагает.

Просит отменить постановление мирового судьи и дело прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ОВМ ОМВД России по Красноярскому району, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежаще извещенными, не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов административного дела 27.08.2020г. начальником ОВМ ОМВД России по Красноярскому району ФИО2 в отношении ФИО1 было вынесено постановление 30 ИК №038805 о привлечении последнего к административной ответственности по ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением штрафа в размере 2000 рублей.

Копия указанного постановления была получена ФИО1 27.08.2020г.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 32.3 КоАП РФ (ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из квитанции №46181418017 от 27.08.2020г., приложенной к жалобе, ФИО1 уплатил назначенный ему штраф в сумме 2000 рублей в полном объеме.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.

7.12.2020г. инспектором ОВМ ОМВД России по Красноярскому району ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен административный протокол 30 ОИК №041427 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие лица.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введен в действие с декабря 2003 года.

Данное административное правонарушение посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Субъектом правонарушения является как физическое лицо, в том числе должностное лицо, так и юридическое лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного кодекса.

Оценив собранные доказательства по правилам статьи26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив, что ФИО1 назначенный ему по постановлению от 27.08.2020г. штраф в сумме 2 000 рублей был им уплачен в полном объеме и в тот же день, должностное лицо, выводы которого были поддержаны судебной инстанцией, не обоснованно вынесло постановление о привлечении ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи от 25.01.2021г. является незаконным и не обоснованным, административное наказание назначено ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с существенным нарушением процессуальных норм и требований предусмотренных настоящим Кодексом, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи СУ №2 Красноярского района Астраханской области от 25.01.2021г. по административному делу в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-удовлетворить, постановление мирового судьи СУ №2 Красноярского района Астраханской области от 25.01.2021г.-отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Е.В.Черкасова