Решение № 2А-2983/2024 2А-2983/2024~М-1796/2024 М-1796/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-2983/2024

Дело № 2а-2983/2024 УИД 50RS0015-01-2024-002942-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года город Истра

Истринский городской суд Московской области в составе

судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Шевченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свои требования мотивировал тем, что Межрайонной ИНФС России №15 по Московской области налогоплательщику были начислены налоги: транспортный налог за 2016 год в сумме 32 489 руб. 80 коп., земельный налог за 2014-2018 гг. в сумме 211 883 руб. 17 коп.

В связи с неуплатой налогов, страховых взносов и сборов в установленный законом срок, Инспекция в адрес налогоплательщика направила Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 12.12.2017г.

На основании изложенного административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным иском в суд, взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 32 489 руб. 80 коп.; недоимку по земельному налогу за 2014-2018 гг. в сумме 211 883 руб. 17 коп., всего взыскать 244 372 руб. 97 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания извещен

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН №, является налогоплательщиком.

Межрайонной ИНФС России №15 по Московской области налогоплательщику были начислены налоги: транспортный налог за 2016 год в сумме 32 489 руб. 80 коп., земельный налог за 2014-2018 гг. в сумме 211 883 руб. 17 коп.

В связи с неуплатой налогов, страховых взносов и сборов в установленный законом срок, Инспекция в адрес налогоплательщика направила Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 12.12.2017г.

Постанавливая настоящее решение, суд критически относится к доводам налогового органа о том, что в связи с введением Федеральным Законом № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года в налоговое законодательство «Единого налогового счета - ЕНС», вновь направленные после 01 января 2023 года требования об уплате налога прекращают действия требований, направленных налогоплательщику до 31 декабря 2022 года, в связи с чем обновлен и порядок списания безнадежной к взысканию недоимки прошлых лет с возможностью обратить взыскание на задолженность, возникшую до 31 декабря 2022 года вне зависимости от срока ее возникновения.

Указанная позиция не соответствует действующему налоговому законодательству и основана на неверном толковании права ввиду следующего.

Как следует из положений Федерального Закона № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года, которым внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации о Едином налоговом счете, с 01 января 2023 года указанные изменения законодательства связаны только с введением понятия «Единый налоговый счет» и приведением в соответствие понятийного аппарата действующего налогового законодательства, при этом новых порядков, сроков и способов взыскания возникшей до вступления в действие поправок, касающихся ЕНС, в действующее налоговое законодательство не внесено.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется в том числе и за счет не списанной ранее задолженности, сроки взыскания которой уже истекли из-за их пропуска сроков налоговым органом.

Порядок списания задолженности, признанной судом безнадежной к взысканию, возникшей до вступления в действие поправок, касающихся Единого налогового счета, остается без изменений касательно сроков и оснований.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 указанного Федерального закона, положениями которой предусматривается, что требование об уплате задолженности, направление после 01 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ в редакции ФЗ №263, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года включительно, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Московской области меры взыскания, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года, не приняты, о чем сама инспекция и мотивирует в исковом заявлении.

Во взаимосвязи с правильным толкованием актуальных изменений НК РФ, суд приходит к выводу о том, что сроки исполнения вышеуказанного требования об уплате налога истекли, в добровольном порядке требования не исполнены.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности может быть подано в суд в течение 6 (шести) месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая, что заявитель обратился в суд только 15 апреля 2024 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд.

Задолженность налогоплательщика, заявленная к взысканию, образовалась за 2013-2019гг.

Вместе с тем, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в судебном порядке.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом, каких-либо доказательств, объективно исключающих возможность своевременного обращения в суд, а также свидетельствующих о раннем обращении налогового органа в суд, в материалах дела не представлено и административным истцом, как органом наделенным публичными полномочиями, в нарушение требований статьи 62 КАС РФ не указано.

Исходя из изложенного, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Заявленная к взысканию задолженность является безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимок по транспортному налогу за 2016 год в сумме 32 489 руб. 80 коп.; по земельному налогу за 2014-2018 гг. в сумме 211 883 руб. 17 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Истринский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2024г.

Судья: Н.В. Иванова