Решение № 2-1784/2019 2-21/2020 2-21/2020(2-1784/2019;)~М-1659/2019 М-1659/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-1784/2019

Дело № 2-21/2020 УИД: 66RS0010-01-2019-002555-02

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при помощнике судьи - Якушевской К.Ю.,

с участием прокурора Кирилловой И.А.,

представителя ТОИГВ СО - УСП МСП СО по городу Нижнему Тагилу и Пригородному району - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО2 о выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 и просит выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено) без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение по (место расположения обезличено) находится в муниципальной собственности. Жилое помещение было предоставлено ответчику 27.07.2017 года на основании постановления Администрации города Нижний Тагил от 21.07.2017 года № 1705-ПА во временное пользование на период с 27.07.2017 года по 25.07.2018 года. Срок действия договора истек. Фактически договорные отношения, обязательства, возникшие из договора найма жилого помещения площадью 18,1 кв.м. по адресу: (место расположения обезличено) ответчиком прекращены на основании постановления Администрации города Нижний Тагил от 27.12.2019 года № 3214-ПА. По результатам обследования жилья было установлено, что ответчик продолжает проживать в жилом помещении без правоустанавливающих документов. Поскольку договора найма является краткосрочным, то на основании ч. 2 ст. 683 ГК РФ ответчик не имеет права требовать заключения договора на новый срок, так как не наделен преимущественным правом на его пролонгацию. Также не распространяются и положения абз. 2 ст. 684 ГК РФ об условии предупреждения ответчика за три месяца. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, при краткосрочном найма в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В адрес ФИО2 направлялись письма предупреждения от 21.08.2018 года, 18.01.2019 года о прекращении фактических сложившихся договорных правоотношений, о наличии задолженности по оплате жилья и необходимости её погашения и сдать жилье по акту - передачи. Крайний срок был установлен до 18.02.2019 года. С требованием ответчик ознакомлена лично. Поскольку ФИО2 проживает без правоустанавливающих документов, следовательно, у Администрации возникло право выселения ответчика из спорного жилого помещения.

В ходе судебного заседания представитель истца Администрации города Нижний Тагил - ФИО3 поддержала исковые требования по заявленным основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу проживания: (место расположения обезличено), однако судебное извещение возращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Ознакомившись с исковым заявлением Администрации города Нижний Тагил, заслушав доводы стороны истца, изучив материалы дела, с учетом заключений представителя Управления социальной политики по городу Нижнему Тагилу и Пригородному району (дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, с учетом того, что ФИО2 не обеспечена жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации), прокурора (дано заключение об обоснованности требований о выселении из жилого помещения), суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 2 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: (место расположения обезличено), находится в муниципальной собственности (л.д. 5). В соответствии с выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности №... от 10.09.2019 года спорное жилое помещение внесено в реестр муниципальной собственности и отнесено к фонду коммерческого использования.

Из материалов дела следует, что спорное жильё предоставлено Администрацией города Нижний Тагил ответчику ФИО2 по договору найма жилого помещения от 27.07.2017 года №... со сроком проживания с 27.07.2017 по 25.07.2018 года. Факт предоставлении жилья из фонда коммерческого использования по (место расположения обезличено) подтверждается Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 21.07.2017 года № 1735-ПА (л.д. 6).

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.12.2018 года № 3214-ПА фактически сложившиеся правоотношения с ФИО2, возникшие из договора найма жилого помещения от 27.07.2017 года № 513 на комнату по адресу: (место расположения обезличено), прекращены. Основанием прекращения фактически сложившихся правоотношений явилось истечение срока действия договора (л.д. 6).

По состоянию на август 2019 года в ходе проверки фактического проживания граждан установлено, что в комнате №... в (место расположения обезличено) фактически проживает ФИО2 (л.д. 7). При этом специалистами МБУ «ГЦЖЭ» ФИО2 даны разъяснения о подаче документов по договору найма жилья в юридическое управление Администрации города Нижний Тагил, а также о необходимости погашения задолженности, в акте имеется подпись ФИО2 До указанного момента в адрес ФИО2 направлялись разъяснительные письма, при этом письмо от 18.01.2019 года вручено лично (л.д. 9).

Основанием для пользования жилым помещением является наличие какого-либо правового основания: принадлежность жилого помещения на праве собственности, пользование жилым помещением на основании договора найма, в том числе социального либо иные основания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в жилое помещение ответчик ФИО2 вселена на основании договора найма (ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответственно, правоотношения по поводу жилого помещения, в том числе регламентирующие прекращение прав в отношении жилого помещения регламентируются главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С нанимателем ФИО2 был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения (п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации). При заключении договора наниматель была согласна с данным обстоятельством. Доказательств, заключения договора найма на иных условиях стороной ответчика не представлено.

После окончания срока действия договора найма его срок действия в июле 2018 года с ФИО2 не продлевался, новый договор на пользование жилым помещением не заключался.

В силу п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору краткосрочного найма жилого помещения не применяются правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма на новый срок (ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации), если договором не предусмотрено иное. Доказательств того, что договором предусмотрено преимущественное право нанимателя на заключение договора по истечении срока данного договора на новый срок стороной ответчика не представлено, соответственно, у него отсутствует право на преимущественное заключение договора найма на последующие периоды.

После истечения срока действия договора найма при отсутствии воли собственника на заключение нового договора найма у нанимателя прекращается право пользования жилым помещением.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в настоящее время у ответчика отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования жилым помещением вопреки воле собственника.

Дополнительно в ходе рассмотрения дела судом получены сведения о том, что ФИО2 на основании Приказа начальника Управления социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району включена в список детей - сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию «город Нижний Тагил», основание включения в список - отсутствие жилого помещения. Жилье ФИО2 в порядке Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей» не предоставлялось.

В силу положений Решения Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010 года № 34 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил» предусмотрены основания для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил. ФИО2 с учетом положений ст. 3 Указанного Решения Нижнетагильской городской Думы имеет право на обращение в Администрацию города Нижний Тагил с заявлением о заключении договора найма жилья относящегося к фонду коммерческого использования. В ходе судебного заседания установлено, что ответчик ФИО2 с соответствующим пакетом документов после истечения срока договора найма от 27.07.2017 года в адрес Администрации города Нижний Тагил не обращалась, решение об отказе в предоставлении жилого помещения не принималось. Тем самым ответчик ФИО2 не выразила намерение заключить договор на новый срок либо продлить действие прежнего договора найма жилья.

Таким образом, наличие факта нуждаемости ответчика в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не может в настоящее время служить основанием для отказа в удовлетворении требований Администрации города Нижний Тагил, поскольку ФИО2 право на предоставление жилого помещения из фонда коммерческого использования на условиях договора найма жилого помещения своими действиями не реализовала.

При таких обстоятельствах ФИО2 подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилья.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета, от уплаты которой истец при подаче иска в силу закона был освобожден, а требование истца о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворены.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Нижний Тагил к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья, - удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено) без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Разъяснить ответчику, что государственная пошлина должна быть оплачена в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу и квитанция представлена в суд, вынесший решение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено - 20 января 2020 года.

Судья Марамзина В.В.