Решение № 2-2973/2024 2-49/2025 2-49/2025(2-2973/2024;)~М-2591/2024 М-2591/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2-2973/2024

Дело № 2-49/2025

УИД №RS0№-30


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 января 2025 г. <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Спицыной В.А.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 ФИО13, ФИО10 ФИО14, Храповой ФИО15, ФИО25 ФИО16 к Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением, сохранении в перепланированном состоянии.

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилисься с иском к Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование иска истцы указали, что на основании ордера выданного от Судоремонтного завода им. III Интернационала зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении <адрес>. Спорная квартира состоит на балансе Администрации МО «<адрес>», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. В настоящее время истцы владеют указанной квартирой, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей. Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры составляет 50,2 кв.м., произведена перепланировка.

Истцы с учетом заявления об увеличении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд сохранить жилое помещение квартиру расположенную по адресу <адрес> общей площадью 50,2 кв., жилой площадью 28,8 кв.м. в перепланированном состоянии. Признать за ФИО10 ФИО17, ФИО10 ФИО18, Храповой ФИО19, ФИО25 ФИО20 право пользования жилым помещением квартирой расположенной по адресу <адрес> общей площадью 50,2 кв., жилой площадью 28,8 кв.м. Обязать заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение квартиру расположенную по адресу <адрес> общей площадью 50,2 кв., жилой площадью 28,8 кв.м. на состав семьи 4 человека ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления в которх просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ФИО12 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитьель Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, представил возражения на иск.

Представитель Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований.

Представитель Жилищного управлении администрации МО «ГО <адрес>» Управления муниципального имущества администрации МО «ГО <адрес>», Управления о строительству архитектуре и градостроительству администрации МО «ГО <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из изложенных обстоятельств дела следует, что спорные правоотношения между сторонами возникли до 2003 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, на основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 3 Жилищного кодекса РСФСР при оценке жилищных прав истцов суд должен руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>, данное жилое помещение предоставлено семье ФИО4 от Судоремонтного завода им. 111 Интернационала.

В жилом помещении на регистрационном учете состоят: ФИО4 с 18.05.1990г., супруг ФИО5 с 18.05.1990г., дочь ФИО11 с 18.05.1990г., дочь ФИО3 с 18.05.1990г.

В связи с утратой ордера на квартиру и разночтением в площадях в техническом паспорте, в реестре муниципального имущества истцу было отказано в заявлении о признании нанимателем спорной квартиры.

Согласно технического паспорта общая площадь квартиры составляет 50,2 кв.м., жилая площадь 28,8 кв. произведена перепланировка.

Истцы с момента вселения постоянно проживают в данном жилом помещении и по настоящее время состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении. Оплачивают необходимые платежи, осуществляют текущий ремонт, что подтверждается представленными суду документами, а так же, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелейФИО8,, ФИО9, которые в судебном заседании пояснили, что длительное время знают истцов, которые с 1990 года проживают по указанному адресу.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что ни собственник жилого помещения, ни другие надлежащие лица, с иском о выселении истца из занимаемого им жилого помещения в период его проживания по <адрес> суд не обращались.

Судебных решений о выселении истца, либо признании его утратившим, не приобретшим право пользования жилой площадью, не имеется. Доказательств обеспеченности истца иным жилым помещением не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенными по адресу: <адрес>, учитывая, что жилая площадь была предоставлена истцу которые были вселены в нее на законных основаниях, зарегистрированы в спорном жилом помещении и приобрели право пользования жилой площадью и данного права не лишены.

Место жительства граждан определяется их регистрацией по месту жительства. Место жительства в соответствии со ст. 2 Закона РФ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяется жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для <данные изъяты>, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц … Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно извлечению из технического паспорта выполненного ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки» составленного по состоянию на 07.05.2024г. следует, что в <адрес> жилого <адрес>, общей площадью – 50,2 кв.м. жилой площадью58,8 кв.м. произведена перепланировка.

Техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций выполненным ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки» по результатам обследования сделаны следующие выводы анализ состояния основных строительных конструкций жилого помещения по адресу <адрес> лит. А выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения». Правила обследования и мониторинга технического состояния» На основании результатов визуального обследования техническое состояние конструкций помещения на момент обследования оценивается как работоспособное и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Расхождение площадей обусловлено включением в общую площадь квартиры площадь ранее существующей галнреи лит.а согласно Приказу Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г., а также уточнением размеров.

Заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что условия проживания в <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

ООО «Диал» в акте от 26.11.2024г. указало, что перепланировка жилой <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

У суда нет оснований сомневаться в данных заключениях и акте, представленным по результатам обследования жилого дома.

Согласно п. 1.7.3 указанных Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Истцы дополнительную площадь не пристраивали, изменилось функциональное назначение помещений, перепланировка произведена в границах объекта, что подтверждается представленными планами проведенной технической инвентаризации помещения и технического заключения.

Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 61 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как указано в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В связи с чем требование о возложении обязанности заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение квартиру расположенную по адресу <адрес> общей площадью 50,2 кв., жилой площадью 28,8 кв.м. на состав семьи 4 человека ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Решение суда о признании права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма и определения нанимателя по соглашению членов семьи.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 ФИО21, ФИО10 ФИО22, Храповой ФИО23, ФИО25 ФИО24 к Администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением, сохранении в перепланированном состоянии– удовлетворить частично.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением квартирой расположенной по адресу <адрес> общей площадью 50,2 кв., жилой площадью 28,8 кв.м, всех площадей здания 56,1 кв.м.

Сохранить жилое помещение квартиру расположенную по адресу <адрес> общей площадью 50,2 кв., жилой площадью 28,8 кв.м. всех площадей здания 56,1 кв.м. в перепланированном состоянии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.А. Спицына