Решение № 2-4456/2017 2-4456/2017~М-3965/2017 М-3965/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-4456/2017

№2-4456/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 02 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы и иной деятельности, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге N от .... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с вредными условиям труда.

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N от .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы:

.... – страшим оператором компримирования и фракционировки газов содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода,

- с ... старшим оператором компримирования и фракционировки газов содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода; обязать УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с ...

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, об отложении не ходатайствовал, в суд направил представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 4 раздела X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка N 1 от 26.01.1991 N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на льготных условиях) пользуются операторы технологических установок - позиция 11000000-16081, занятые в производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

Согласно разделу X "Переработка нефти, газа, угля и сланца" Списка N 1 от 22.08.1956 г. N 1173 операторы и их помощники, старшие операторы, занятые в производствах: перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов, компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; алкилирования сернистого сырья; этилирования бензина; кислотной, селективной, гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина; катализаторов и алкилфенольных присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений и окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; сажи, также пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на льготных условиях).

Судом установлено, что .... ФИО3 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от .... ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны период работы, в том числе:

- ... старшим оператором производства-бригадира сквозной комплексной бригады на ...», поскольку не подтверждается занятость в производствах указанных в Списке №1 от 1956г., от 1991г.

- с .... старший оператор производства-бригадира сквозной комплексной бригады (производство не указано) на ... Старший оператор технологических установок (производство не указано) в Казахско-Американском совместном предприятии «Тенгизшевройл», поскольку не подтверждается занятость в производствах, указанных в Списке №1 от 1956г., от 1991г., справка компетентных органов не представлена.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет ... (требуется не менее 5 лет). Продолжительность страхового стажа составляет ... (требуется 20 лет).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ... он принят в порядке перевода в ... .... переведен старшим оператором компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода, производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода, ... ... завод реорганизован в ... Совместное предприятие ...», .... переведен старшим оператором компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода, ... переведен начальником смены производства N оперативно-технический персонал.

Согласно справке ...., ФИО3 работал .... (приказ N-к ....) старшим оператором компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода, был занят полный рабочий день. Производство относится к разделу –X, шифр 11000000-16081.

В связи с приемом нефти и газа из скважин ... производство считать с .... в режиме действующего предприятия (приказ N от ....).

Справка выдана на основании технологии производства, табеля учета рабочего времени, приказов по личному составу, карточки Т-2, устава предприятия.

Вместе с тем, представленные в материалы дела справки от .... содержат сведения о работе истца старшим оператором технологических установок, что не совпадает с должностью, указанной в трудовой книжке.

Согласно справке «... от .... ФИО3 работал с ... в том числе с .... старшим оператором технологических установок (приказ N-к от ... в ... Совместном предприятии - «...», который перерегистрирован .... в ...». Основание выдачи личная карточка Т-2, книга приказов ...

Согласно архивной справке от ...., выданной государственным учреждением ...» ...» в документах архивного фонда ... завода ... в приказе N-к от .... значится: ФИО3 принят на работу в порядке перевода из ... оператором на установку цеха N производства по очистке газов от сернистых соединений и окись углеродов с ... с повременно-премиальной оплатой, вредными условиями труда. В приказе N-к от .... значится ФИО3 оператор установки перевести на должность старшего оператора производства- бригадира сквозной комплексной бригады N с ... Основание ф-442, оп-1, д-294,л-32,д-288,л-148.

Доказательств, что работодателем неправильно внесена запись в трудовую книжку о приеме на работу, переводах, не представлено.

Из записей в трудовой книжке следует, что .... ... завод реорганизован в ... совместное предприятие «...

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец работал с .... старшим оператором компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода Тенгизского газоперерабатывающего завода, ....- старшим оператором компримирования и фракционировки газов содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода ... Совместного предприятия ...».

Аналогичные сведения содержатся и в справке N от ...., выданной работодателем.

Не доверять представленным трудовой книжке и справке, уточняющей особый характер работы или условий труда от ...., у суда оснований не имеется, по содержанию данные документы совпадают.

При этом суд отмечает, что в архивной справке от ... указано содержание иного приказа, чем в трудовой книжке, на основании которого внесена запись о переводе.

Таким образом, архивная справка от .... не опровергает записи, внесенные в трудовую книжку и содержание уточняющей справки от .... Содержание приказа N-к от ...., на который имеется ссылка во всех указанных документах аналогично.

Исходя из содержания искового заявления, истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ...., которые ответчиком не засчитаны в льготный стаж.

Учитывая положения ст. 66 Трудового кодекса суд при указании периодов работы в должностях и на производствах за основу берет трудовую книжку истца и архивную справку от ...., основание не доверять которым у суда оснований не имеется.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р, Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Поскольку работа истца в период работы в ... Совместное предприятие ...» подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, льготной справкой N от ...., оснований для отказа во включении периодов работы истца

.... старшим оператором компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода ... завода,

с ....- старшим оператором компримирования и фракционировки газов содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода ... Совместного предприятия «..., не имеется.

Довод ответчика о том, что назначение досрочных страховых пенсий на льготных условиях не предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан, суд полагает несостоятельными, поскольку истец, являясь гражданином и проживая на территории РФ, претендует на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Сведения о занятости в производствах, предусмотренных Списком №1, содержатся в трудовой книжке истца и льготной справке, выданной работодателем.

С учетом включенных судом периодов, продолжительность специального стажа истца на соответствующих работах составит – ... что в соответствии с положениями пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ...

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы и иной деятельности, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ...г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы:

... - старший оператор компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода ... завода,

с ........- старший оператор компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода ... Совместного предприятия «...

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

.... - старший оператор компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода ... завода,

с ....- старший оператор компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода производства N по очистке газов от сернистых соединений и окиси углерода ... Совместного предприятия «...

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 28 августа 2017 года

Судья О.П. Михайлова