Решение № 2-367/2026 2-367/2026~М-103/2026 М-103/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-367/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 16 апреля 2026 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Тороховой А.И., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора И.Е.В., представителя истца (ответчика по встречному иску) МУ «Администрация города Тулуна» Х.Т.О., ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-367/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-000148-71) по иску МУ «Администрация города Тулуна» к ФИО3 В.В.Т., ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ......р., Т.А.А. ...... Т.А.А. .......р., Т.С.А. .......р. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 .......р., Т.А.А. .......р., Т.А.А. ......., ФИО5.....р. к МУ «Администрация города Тулуна» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО3 В.В.Т., ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ......., Т.А.А. ......р., Т.А.А. ...... Т.С.А. ....... с требованиями о признании ФИО1 Т., ФИО2, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ...... Т.А.А. ...... Т.А.А. ......., Т.С.А. ...... не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: ****.

Определением судьи от 09.02.2025 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское делопроизводство, к участию в рассматриваемом гражданском деле привлечено в качестве третьего лица МО МВД России «Тулунский», проведена подготовка к судебному разбирательству в открытом судебном заседании, назначено судебное разбирательство.

Ответчики обратились в суд со встречными исковыми требованиями к МУ «Администрация города Тулуна» с требованием о признании права владения и пользования за ними и несовершеннолетними детьми жилым помещением по адресу: ****, на условиях договора социального найма. В обоснование встречного иска указали, что ...... Г.Н.Д. с семьей состоящей из 5-ти человек был предоставлен ордер №923, на право занятия **** ****, однако фактически произошло вселение семьи Г.Н.Д.ЛД. в жилое помещение, состоящее из 2-х квартир №1 и №2. Жилое помещение №2 имеет общую площадь 20,4кв.м. Начиная с 1979г. по 2026г., т.е на протяжении 47 лет семья Г.Н.Д., а также последующие поколения открыто проживали на постоянной основе в данном жилом помещении, состоящем из двух квартир №1 и №2. Вселенные лица производили ремонт в жилом помещении, улучшали жилищные характеристики, оплачивали коммунальные услуги. Претензий по проживанию у Администрации города Тулуна не было 47 полных лет. Г.Н.Д. умер ....... ФИО2 – внучка Г.Н.Д. с детьми и супругом проживает и зарегистрирована с рождения и по настоящее время в вышеназванном жилом помещении, несет все расходы по ее содержанию, оплате коммунальные услуги. Г.Н.Д. въехал в данную квартиру со своей семьей, состав семьи: жена А.М.П., сын – Г.Д.Н., дочь – Г.И.Н., дочь Г.Н.Н. А.М.П. умерла ....... ФИО2 является родной дочерью Г.Н.Н. Г.Н.Н. (мать истца ФИО2) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****. Истец ФИО2 вступила в брак и ей была присвоена фамилия ФИО3. Г.Н.Д. является отцом матери и родным дедом истца ФИО2 истец была вселена в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и с самого рождения проживала вместе с родителями. На данный момент ФИО2, дети и супруг являются единственными пользователями вышеуказанной квартиры, фактически проживают в спорном жилом помещении, используют его как наниматели. На основании изложенного, просят суд признать за ними право владения и пользования жилым помещением по адресу: ****, на условиях договора социального найма.

Определением суд от 18.03.2026 в рамках рассматриваемого гражданского дела принят встречный иск ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 .......р., Т.А.А. .......р., Т.А.А. ...... Т.С.А. ....... к МУ «Администрация города Тулуна» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) МУ «Администрация города Тулуна» Х.Т.О. обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала в полном объеме, встречные исковые требования ответчиков о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не признала, возражала против их удовлетворения, по основаниям указанным в письменных возражениях. Доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено Г.Н.Д. – родному деду ФИО2 в 1979 году в МУ «Администрация города Тулуна» нет, в архиве города Тулуна отсутствуют какие-либо сведения о предоставлении данного жилого помещения. В очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в МУ «Администрация города Тулуна» ответчики не состоят, пользуются указанным жилым помещением без правоустанавливающих документов. Подтвердила факт оплаты Т-выми за социальный найм и принятия такой оплаты МУ «Администрация города Тулуна». На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении встречных требований отказать.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ...... Т.А.А. ...... Т.А.А. ......р., Т.С.А. 27.06.2014г.р. исковые требования МУ «Администрация города Тулуна» не признала, пояснив суду, что ее деду Г.Н.Д. выдали квартиру по ул.Ленина, он совершил обмен на спорную квартиру, жилищный трест дал разрешение на обмен, как уполномоченное лицо. Их семья проживают в указанном доме с 1979г., считают этот дом своим собственным, претензий никто никогда не предъявлял, за жилым помещением следят, делают ремонт, возделывают земельный участок, оплачивает за потребленную электроэнергию. С недавнего времени оплачивают социальный найм. Раньше не требовали оплаты за социальный найм. В качеств нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете не состоят, поскольку они считают и считали обеспеченным квартирой, в которой живут, необходимости обращаться не было. Они семьей, состоящей из нее, супруга и детей, в том числе опекаемых по договору о приемной семье, проживают в квартире, их условия проверяют, никогда не было нареканий и претензий, споров на квартиру. Просила суд в удовлетворении исковых требований МУ «Администрация города Тулуна» отказать, признать за ними право владения и пользования жилым помещением по адресу: ****.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании исковые требования МУ «Администрация города Тулун» не признал, суду показал, что спорное жилое помещение им полностью отремонтировано: крыша, пол, потолки. Дом изначально выдали деду и бабушке его супруги, потом в нем проживали родители супруги. Потом бабушка передала дом им для проживания. Претензий не было. Проживают в спорной квартире своей семьей добросовестно с уверенностью в том, что это жилье принадлежит им, как семейное. Оплачивают электроэнергию и за социальный найм. Задолженности по платежам не имеют. На учете в качестве нуждающегося не стоят и не признавались, поскольку всегда считали, что проживают в своей собственной квартире. Когда дед заехал, это был дом, состоящий из 2-х квартир (№1 и №2), изначально были квартиры объединены собственником для проживания семье. По адресу: ****, проживает мама его супруги, фактически выехала из спорной квартиры.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО6 ранее в судебном заседании поддержал требования встречного искового заявления, возражал против удовлетворения требований МУ «Администрация города Тулуна» просил в удовлетворении отказать, поскольку семья ФИО2 проживает в спорном жилом помещении на протяжении 47 лет, ухаживают за жилым помещением, дом передают по наследству, оплачивают социальный найм установленный Администрацией г.Тулуна.

Представитель третьего лица МО МВД России «Тулунский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, ранее принимая участие в судебном разбирательстве возражал против требований МУ «Администрация города Тулуна», считаю, спорную квартиру предоставленную уполномоченным лицом – работодателем деда ФИО2 для проживание семьей, в которой и проживает семья Т-вых на протяжении 47 лет.

Суд, с учётом требований ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, уведомлённых судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, изучив исковое заявление, а также встречное исковое заявление, выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования первоначального иска МУ «Администрация ****» не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ......., Т.А.А. ......., Т.А.А. ......., Т.С.А. ......р. к МУ «Администрация города Тулуна» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – подлежащими удовлетворению, в соответствие с положениями ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.1 п.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).

По смыслу ст.195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2 ст.1 ЖК РФ).

В соответствие с п.1 ч.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебного решения, установившего жилищные права и обязанности.

Согласно требованиям п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные требования содержатся и в статье 69 ЖК РФ, согласно которой, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч.2 ст.19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу п.2 данной нормы статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права собственника жилых помещений закреплены в ст.30 ЖК РФ.

Так, согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Положениями ст.49 ЖК РФ определено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Исходя из ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Представленной в материалы дела копией постановления Главы Администрации г.Тулуна от 07.02.1994 №68, приложенного к нему копией списка передаваемых жилых домов находящихся на балансе ЖКК АО трест «Востокпромстрой», судом установлено, что настоящим постановлением принято в муниципальную собственность в том числе жилое помещение по адресу: ****, количество квартир 3, общей площадью 80,92кв.м.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из материалов гражданского дела следует, что спорная квартира с кадастровым номером ***, расположенная по адресу: ****, общей площадью 20,4 кв.м. принадлежит на праве собственности с 12.08.2025 Тулунский городской округ Иркутской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно материалам дела 13.02.2025 МУ «Администрация города Тулуна» обратилось в ОВМ МО МВД России «Тулунский» с запросом о предоставлении сведений относительно лиц, фактически проживающих (зарегистрированных) в квартире, являющейся муниципальной собственностью, расположенной по адресу: ****.

В соответствии с представленным рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от 02.03.2025, по адресу: ****, проживает ФИО1 Т., ФИО2 с несовершеннолетними детьми ФИО4, Т.А.А., Т.А.А., Т.С.А. на протяжении более 5 лет.

В материалы дела представлены копии ответов на запросы МУ «Администрация города Тулуна» в организации, предоставляющие коммунальные услуги, о наличии задолженности по адресу: ****.

Согласно ответу ООО «Центральное Управление сбыта», по адресу: ****, по состоянию на 01.10.2025 коммунальные услуги не предоставляются.

03.09.2025 МУ «Администрация города Тулуна» направлено уведомление №11404, адресованное проживающим по адресу: ****, из содержания которого следует, что занимаемое вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципального имущества. В уведомлениях также указано на то, что они пользуются данным жилым помещением без правоустанавливающих документов, указывают, что им не выдавались ни ордер, ни договор социального найма – документы, дающие законное основание на право проживания в муниципальном жилом помещении. С учетом положений ст.ст.47,49 ЖК РФ предложено в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления освободить указанное жилое помещение, сдать ключи от входной двери в отдел по жилью Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа. В случае не освобождения жилого помещения администрация города Тулуна будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении без предоставления другого жилья.

Аналогичное уведомление от 03.09.2025 №11405 адресовано и направлено ФИО2, Г.Н.Н., что подтверждается копией почтового уведомления о возврате неврученного отправления.

Представленные МУ «Администрация города Тулуна» карточки лицевого счета №<***> на имя владельца (нанимателя) жилого помещения по адресу: **** – ФИО2, за период с августа 2014 года по январь 2026 года отражают ежемесячное начисление и оплату нанимателем социального найма, с наличием текущей задолженности в размере 142,46 рублей.

Таким образом, МУ «Администрация города Тулуна» самостоятельно при начислении платы за социальный найм спорного жилого помещения счет выставляет и указывает нанимателем ФИО2, более того, согласно указанным сведениям лицевого счета, принимает от нанимателя ФИО2 плату за социальный найм спорной квартиры.

Из представленного истцом в обоснование заявленных исковых требований акта визуального осмотра помещения от 26.01.2026, произведенного рабочей группой в составе главного специалиста отдела по жилью КУМИ администрации городского округа К.О.А., главного специалиста отдела судебных взысканий КУМИ администрации городского округа Х.Т.О., следует, что в квартире по адресу: ****,1 на момент осмотра установлено: объектом осмотра является 4-х квартирный одноэтажный дом, в данном жилом помещении проживает ФИО2 ...... ее муж – ФИО1 Т. ......., с опекаемыми детьми: ФИО4 ......., ФИО7 ...... ФИО7 ....... в указанном доме проживают с рождения имеется ордер, который выдавался на Г.Н.Д. который умер. Квартира №1 и №2 объединены в одну.

Таким образом, из акта следует, что сотрудники МУ «Администрация города Тулуна» установили, что дом является 4-х квартирным, вместе с тем, в постановлении от 07.02.1994 о приемке-передачи жилых домов находящихся на балансе ЖКК АО трест «Востокпромстрой» в муниципальную собственность указано, что передается жилое помещение по адресу: ****, количество квартир 3, общей площадью 80,92кв.м. Из указанного следует, что на момент передачи и принятия в собственность органом местного самоуправления жилое помещение по адресу: ****, состояло из 3 квартир, в связи с чем довод об объединении 1 и 2 квартир ответчиками по делу признается несостоятельным.

Согласно письменному опросу участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Тулунский» по требованию определения суда, М.Г.Н. пояснила, что проживает по адресу: ****, по адресу: ****, более 5 лет проживают соседи: ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетние дети; аналогичные сведения содержатся в рапорте участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Тулунский».

В обоснование доводов встречного искового заявления ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ...... Т.А.А. ......., Т.А.А. ......., ФИО5...... представлены доказательства, которыми подтверждается, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, являлся Г.Н.Д. на основании ордера *** от ....... В состав семьи включены 4 человека: А.М.П. – жена, Г. Ира – дочь, Г. Д.Н. – сын, Г.Н.Н. Н. – дочь. В ордере имеется отметка о произведенном обмене с жилого помещения по адресу: ****, с разрешения Трест.

В судебном заседании судом установлено, что Г.Н.Д. умер ......, А.М.П. умерла ......, что подтверждается свидетельствами о смерти указанных лиц.

Г.Н.Н. родилась ...... в ****, родители: отец Г.Н.Д., мать Ф.М.П., о чем имеется в деле свидетельство о рождении.

Согласно свидетельству о рождении Т.Ю.И. родилась ...... в ****, родители: отец Т.И.А., мать Г.Н.Н..

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 Т. и Т.Ю.И. заключили брак 23.11.2010, о чем составлена запись акта о заключении брака ***, после заключения брака присвоена фамилия жене – ФИО3.

Договором передачи жилого помещения *** от ...... подтверждается, что квартира, состоящая из 1-ой жилой комнаты площадью 20,4 кв.м. расположенная по адресу: ****, с кадастровым номером *** бесплатно передана в собственность Г.Н.Н. ......., также подтверждено выпиской ЕГРН.

ФИО2 является матерью ФИО4 ...... что подтверждено свидетельством о рождении, а также распоряжениями от ...... ***-РТ, ***-РТ, ***-РТ ФИО2 .......р. назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье над несовершеннолетними: Т.А.А. ...... Т.С.А. ......., Т.А.А. ......

В судебном заседании судом на основании представленных сведений установлено, что ФИО2 является внучкой Г.Н.Д. (нанимателя квартиры по ордеру), дочерью Г.Н.Н., указанной в ордере в качестве членом семьи нанимателя, в связи с чем с учетом действующего законодательства на период спорных правоотношений относительно вселения ответчика в спорную квартиру, суд признает ответчика ФИО2, действующую, в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 .......р., Т.А.А. ...... Т.А.А. ...... Т.С.А. ...... и ее супруга ФИО1 членами семьи нанимателя спорной квартиры согласно ст.70 ЖК РФ.

При указанных обстоятельствах суд признает довод МУ «Администрация ****» об отсутствии законных и обоснованных оснований для вселения ответчиков в спорную квартиру несостоятельным, основанным на неверном понимании действующего на период спорных правоотношений законодательства.

Как следует из доводов встречного иска, ответчики (истец по встречному иску) ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ......р., Т.А.А. ......., Т.А.А. ...... ФИО5...... вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: ****, своей матерью Г.Н.Н. и дедушкой Г.Н.Д. Указанный довод стороной истца (ответчика по встречному иску) МУ «Администрация ****» не опровергнут, более того, судом признан состоятельным, поскольку нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. В настоящее время ФИО2 с супругом ФИО1 и несовершеннолетними ФИО4 ......р., Т.А.А. ...... Т.А.А. ...... Т.С.А. ....... проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается сведениями ОВМ МО МВД России «Тулунский», а также актом обследования жилищно-бытовых условий семьи произведенным консультантом отдела опеки и попечительства граждан по г.Тулуну и Тулунскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №5 от 10.03.2026.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А.С.В. показал суду, что является соседом и проживает в квартире по адресу: ****. В 1980 году проживал по адресу: ****. На тот момент бабушка и дедушка ФИО2 и их дети уже проживали в половине дома по адресу: ****, дом состоял из 3-квартир. Сначала бабушка с дедушкой проживала, потом мама – Г.Н.Н., потом родилась ФИО8, которая сейчас проживает в спорной квартире со своим мужем и детьми, ремонтируют, следят за домом. Дом этот дом на момент заселения в 1980-ых уже был 3-х квартирным. Претензий на квартиру никто не заявлял, Т-вы живут добросовестно.

Допрошенная в судебном заседании свидетель А.И.П. показала суду, что проживает по адресу: ****, знает Т-вых с 1990г. Т-вы в доме по ****, в квартире, которая занимаемой половину дома. В этом доме имеется три квартиры с разными входами. Такое расположение квартир было, когда их выдавали жильцам для проживания. Квартиру выдавали дедушке или бабушке. ФИО2 и ее семья добросовестно, открыто владеют своей квартирой, ухаживают за ней, оплачивают коммунальные услуги, делают необходимый ремонт, обшили дом, переделали крышу, возделывают земельный участок. Претензий никогда не было. Все всегда считали эту квартиру их семейной собственностью, начиная от дедушки с бабушкой, мамы и ФИО2 и ее семьи.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ю.З.И. показала суду, что проживает в квартире по адресу: ****, с 1986г. В квартире Третьяковой Юлии изначально проживали дед, баба, мама, а сейчас Юлия, ее муж и их дети. Она как и бабушка ФИО3 Юлии ранее работала в ЖКХ Трест Востопромстрой. Она вела лицевые счета по оплате квартплаты за жилье. Все карточки по оплате сдали в архив г.Тулуна. Ответственным квартиросъемщиком была бабушка Юли – Г. Мария. Квартиру эту выдали бабушке и деду от Трест Востокпромстрой подразделение СМУ. Изначально эти дома строились Трест Востопромстрой из расчета 4-и квартиры в одном доме, большим семьям выдавали объединенные квартиры. В доме по ****, изначально одна квартира была объединена из 2-х квартир. Сейчас такое и есть расположение квартир. Квартиры выдавал Трест Востокпромстрой своим работникам, потом переданы были на баланс Горкомхоза, сейчас принадлежат МУ «Администрация города Тулуна». Большинство получателей квартир оформили право собственности на них. Никогда споров, претензий по проживанию на квартиру, в которой проживают Т-вы не было, они добросовестно владеют жилым помещение и содержат его.

Суд, оценивая показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомом ложных показаний по ст.307 УК РФ, признает их относимыми, допустимыми и достоверными. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований нет, поскольку они согласуются между собой, и иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям сторон, заинтересованность свидетелей в исходе дела судом не установлена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики (истцы по встречному иску) ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 ......., Т.А.А. ...... Т.А.А. ...... Т.С.А. ......р., ФИО1 являясь внучкой нанимателя спорной квартиры Г.Н.Д. и дочерью члена семьи нанимателя Г.Н.Н., была вселена со своей семьей в жилое помещение в соответствии с законом, и в силу действующего как на момент ее вселение законодательства, являлась членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.

Согласно п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Более того, судом установлено, что ФИО2 с момента рождения совместно с родителя проживала и вела общее хозяйство с нанимателем жилого помещения, а также с членами семьи нанимателя, поскольку проживали одной семьей. После смерти нанимателя жилого помещения Г.Н.Д. она совместно со своим супругом, несовершеннолетними детьми и находящимися под опекой по распоряжению органа опеки несовершеннолетних опекаемых, обеспечивают сохранность спорной квартиры, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, производят ремонт, вносят плату коммунальные услуги и за найм жилого помещение, которую принимает собственник жилья МУ «Администрация города Тулуна» от ФИО8 как от нанимателя жилого помещения, выставляя ей счета и указывая в них ее как наниматель, что подтверждается представленными суду платежными документами карточками лицевого счета, то есть исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Таким образом, действующим законодательством в случае смерти нанимателя жилого помещения или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, а значит возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется члену семьи прежнего нанимателя.

С учетом установленных судом в судебном заседании юридически значимых обстоятельств по делу, а именно, что ФИО2 была вселена по рождению в спорную квартиру своим дедушкой и матерью, которые являлись нанимателем и членом семьи нанимателя, и которые имели право осуществить такое вселение, соблюдая требования ст.54 ЖК РСФСР, а также принимая во внимание, что она проживала в указанной квартире по день смерти деда и выезда из квартиры ее матери, учитывая, что она со своей семьей настоящее время проживают в спорной квартире, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии, оплачивают за найм и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что истцы по встречному иску ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 ...... Т.А.А. ...... Т.А.А. ...... Т.С.А. ...... в спорное жилое помещение были вселены в установленном законом порядке и приобрели равное с нанимателем право пользования спорной жилой площадью, в связи с чем, полагает обоснованными требования истцов о признании за ними права владения и пользования спорным жилым помещением по договору социального найма по адресу: ****.

Оценивая представленные сторонами доказательства по делу, каждое в отдельности и в их совокупности, взаимосвязи друг с другом, принимая во внимание показания свидетелей, признанных судом относимыми и допустимыми доказательствами по делу, и достоверными по своему содержанию, суд приходит к выводу о фактически сложившихся отношениях социального найма в отношении спорного жилого помещения, между собственником квартиры МУ «Администрация города Тулуна» и ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 ......., Т.А.А. ...... Т.А.А. ...... Т.С.А. ......

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу юридически значимые обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии законных и обоснованных оснований для удовлетворения исковых требований МУ «Администрация города Тулуна» о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета. Вместе с тем, суд встречные требования иска ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ...... Т.А.А. ...... Т.А.А. ......., Т.С.А. ...... МУ о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма признает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований МУ «Администрация города Тулуна» к ФИО3 В.В.Т., ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ......., Т.А.А. ...... Т.А.А. ...... Т.С.А. ...... о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 Т. ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4 ......., Т.А.А. ......., Т.А.А. ......., Т.С.А. ...... к МУ «Администрация ****» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт ***), родившейся ...... в ****, ФИО4, родившейся ...... в ****, Т.А.А., родившимся ...... в ****, Т.А.А., родившимся ...... в ****, Т.С.А., родившимся ...... в ****, ФИО1 Т. (паспорт ***), родившимся ...... в ****, право владения и пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ****, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 29.04.2026

Судья А.О. Мицкевич