Решение № 12-275/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 12-275/2020

Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г.Самары Давыдова А.А., рассмотрев жалобу индивидуального АО «Предприятие тепловых сетей» ИНН <***> в лице представителя ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара по ч. 4 ст. 4.2 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Самарского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ АО «Предприятие тепловых сетей» ( далее по тексту АО «ПТС») признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 12 минут по адресу: <адрес>, при проведении проверки прокуратурой Самарского района г.Самара установлено нарушение сроков производства работ, установленных разрешением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным департаментом городского хозяйства и экологии для проведения ремонтно-восстановительных работ на теплотрассе по <адрес> со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Работы по благоустройству выполнены ДД.ММ.ГГГГ (покрытие асфальтом). Выявлено нарушен6ие сроков производства работ, установленных разрешением от ДД.ММ.ГГГГ (сроком выполнения по ДД.ММ.ГГГГ ), ДД.ММ.ГГГГ ( сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ ( сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ), выданными департаментом городского хозяйства и экологии для проведения восстановительных работ на теплотрассе по <адрес>, работы по благоустройству не выполнены.

За данное правонарушение АО «ПТС» подвергнуто наказанию по ч. 4 ст. 4.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением АО «ПТС» обратились в суд с жалобой на данное постановление административной комиссии, просил его отменить, полагая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить или применить положения ст.2.9 КоАП РФ,

В судебном заседании представитель АО «ПТС» ФИО2 поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить. Факт нарушения сроков работ не оспаривает, указав, что нарушение сроков обусловлено длительностью получения материалов ( бордюрного камня) для благоустройства после ремонта. Дополнила, что на момент рассмотрения настоящей жалобы все работы по благоустройству выполнены, что подтверждается представленными фото-материалами.

Представитель административной комиссии Самарского района ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагает жалобу необоснованной.

Исследовав представленные суду материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 4 ст.4.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена ответственность нарушение сроков производства работ, установленных в разрешении либо в графике проведения работ, а также неисполнение требований, содержащихся в акте, определяющем состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Факт выполнения работ за пределами сроков, установленных разрешениями департамента городского хозяйства и экологии представителем АО «ПТС» не оспаривается.

Оспариваемым постановлением административной комиссии вина АО «ПТС» установлена, подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательства, оснований в допустимости и достоверности которых у суда не имеется. Действия квалифицированы верно.

Вместе с тем, при назначении наказания административным органом не в полной мере учтены смягчающие обстоятельства, а именно: отсутствие сведений о привлечении АО «ПТС» к административной ответственности ранее, частичное устранение выявленных нарушений на момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, а так же устранение нарушений на момент рассмотрения настоящей жалобы. Кроме того, суд принимает во внимание представленные сведения о финансовом положении АО «ПТС» и считает совокупность указанных обстоятельств исключительными, позволяющими применить положения ч.4.1 КоАП РФ Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу АО «Предприятие тепловых сетей» удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,, вынесенное административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара по ч. 4 ст. 4.2 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007г. в отношении АО «Предприятие тепловых сетей» ИНН <***> с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей изменить, снизить размер наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты> рублей, в остальной части постановления оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья А.А. Давыдова