Решение № 12-94/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-94/2017

Дело №12-94/17


РЕШЕНИЕ

01 августа 2017 года г. Кольчугино

Судья Кольчугинского городского суда <адрес> Иванов В.Ю., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Кольчуг-Траст» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № г.Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ о назначении генеральному директору ООО «Кольчуг-Траст» административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № г.Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 00.00.0000 генеральный дитректор ООО «Кольчуг-Траст» как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Дело рассмотрено с участием правонарушителя, судом исследованы материалы дела.

Генеральный директор ООО «Кольчуг-Траст» ФИО1 (далее должностное лицо) не согласившись с данным решением обратился в Кольчугинский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № г. Кольчугино и Кольчугинского района от 00.00.0000, считает, что судья не принял во внимание его доводы, не учёл, что в соответствии с законодательством он не обязан доказывать свою невиновность, и такая обязанность лежит на административном органе. Обнаруженная в кафе алкогольная продукция принадлежит ему лично, о чем он предоставил мировому судье чеки ее покупок, в протоколе осмотра не отражены сведения, указывающие на отсутствие в помещении кафе какой-либо информации о том, что алкогольная продукция в алкогольном меню не предназначена для продажи, в материалах дела имеются объяснения свидетелей В.В., М.С.. у которых не выяснялись вопросы о принадлежности алкогольной продукции, о её реализации, а также вопросы по алкогольному меню, наличию или отсутствию информации, что товары не подлежат продаже, у свидетелей отобраны объяснения только по факту, считает, что доказательств по несоблюдению требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в материалах дела не представлено, просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Кольчуг-Траст» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Помощник Кольчугинского межрайонного прокурора Вазганава К.Д. полагает вынесенное постановление о привлечении должностного лица ООО «Кольчуг-Траст» к административной ответственности законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, пояснив, что по данному факту арбитражным судом Владимирской области 00.00.0000 ООО «Кольчуг - Траст» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и в интересах законности проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное разрешение дела в соответствии с законом.

Из представленных в суд материалов следует, что 00.00.0000 Кольчугинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом департамента предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области проведена поверка соблюдения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ООО «Кольчуг-Траст», которой установлено, что ООО «Кольчуг-Траст» осуществляет оборот, а именно хранение и реализацию алкогольной продукции в кафе «СпортБар», расположенном по адресу: <адрес>, в отсутствие сопроводительных документов.

Протоколом осмотра места происшествия 00.00.0000 у ООО «Кольчуг-Траст» в помещении кафе произведено изъятие алкогольной продукции: коньяк армянский «Армянская крепость» объемом 0,5 л ( содержание жидкости в бутылке около 150 мл), виски «Jemeson» 700 мл крепостью 40% (открытая, неполная), самбука 700 мл (открытая, неполная), мартини «BIanco» объемом 0,7л, крепостью 15 % (неполная, открытая), виски «BlackLabel» объёмом 0,7 л, крепостью 40%, джин «Beefeater» объёмом 0,7 л, крепостью 47%, ликер «Baileys» объемом 0,7 л, крепостью 17%, ликер десертный «Калуга» объёмом 1 л, крепостью 20%, ром «Капитан Морган» объемом 0,7 л, крепостью 35%, шампанское мускатное объемом 0,75 л, крепостью 75 %, виски « ChivasRegal» объёмом 0,7 л, крепостью 40%, абсент «Хenta» объемом 0,7 л, крепостью 70 %, ром «Bacardi» объемом 0,5л, крепостью 40 %, виски «RedLabel» объемом 0,7 л, крепостью 40 %, ликер «Molibu» объемом 1 л, крепостью 21 % (пустая), водка « Nemiroff» объёмом 0,5 л, крепостью 40%, ликер десертный «Де кайпер Блю Кюросао» объемом 0,7 л, крепостью 24 % (открытая, неполная), виски «Jemeson»700 мл крепостью 40 % (открытая, неполная), ликёр «Cointreau» объемом 0,7 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), ликер десертный «Пии Три Ориджинал» объемом 0,7 л, крепостью 20 % (пустая), ром « Bacardi» объемом 0,5 л, крепостью 40%, виски «JackDaniels» объёмом 0,5 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), коньяк «Галавани» объемом 0,5 л, крепостью 40 %, водка «Finlandia» объемом 5,5 л, крепостью 40 %(открытая, неполная), водка «Пять озёр» объёмом 0,5 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), водка «Stolicynaya» объемом 0,5 л, крепостью 40 % (открытая, неполная) текила «Olmega» объёмом 0,7, л, крепостью 40 % (открытая, неполная), коньяк «Арарат» объёмом 0,5 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), ликёр «Molibu» объемом 1 л, крепостью 21 % (пустая), текила «Olmega» объёмом 0,7 л, крепостью 40% (открытая, неполная), коньяк «Арарат» объём 0,5 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), ликер «Molibu» объемом 1 л, крепостью 21 % (пустая), текила «Olmega» объёмом 0,7 л, крепостью 38% (открытая, неполная), водка «Царская» объемом 0,5 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), ликер десертный «Оландо Грюне Банане» объемом 0,5 л, крепостью 20 % (открытая, неполная) «Becherovka» объемом 0,5 л, крепостью 38 % (открытая, неполная), коньяк «Арарат» объемом 0,5 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), водка «Царская» объемом 1 л, крепостью 40 % (пустая), водка «Русский стандарт» объёмом 1 л, крепостью 40 % (открытая, неполная), винный напиток «BoscaRose», объемом 0,75 л, крепостью 7,5 %- 4 бутылки, винный напиток «BoscaAnniversary» объёмом 0,75 л, крепостью 7,5 %- 6 бутылок, водка «Пять озёр» объёмом 0,5 л, крепостью 40 %- 7 бутылок, водка «Столичная» объемом 0,5 л, крепостью 40% - 8 бутылок, настойка «Nemiroff» объемом 0,5 л, крепостью 40 % - 3 бутылки, водка «Царская», объемом 0,5 л, крепостью 40 % - 4 бутылки, водка « Finlandia», объемом 0,5 л, крепостью 40 % - 4 бутылки, водка «Русский стандарт», объемом 0,5 л, крепостью 40 %- 2 бутылки.

ООО «Кольчуг-Траст» зарегистрировано в качестве юридического лица 00.00.0000.

Согласно решению № единственного учредителя ООО «Кольчуг-Траст» от 00.00.0000 следует, что ФИО1 является единственным учредителем Общества и его генеральным директором на неопределённый срок.

По договору аренды от 00.00.0000 часть нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> находится в аренде у ООО «Кольчуг-Траст» сроком до 00.00.0000.

Рассмотрев доводы жалобы и принятое по делу судебное решение оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под оборотом понимается (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Закона №171-ФЗ, запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Оценив представленные в материалах дела доказательства и установив, что в нарушение положений статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" должностное лицо осуществляло оборот (закупку, хранение) алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и об этом объективно свидетельствуют количество, различный объем наполнения бутылок, ассортимент, места нахождения обнаруженной в кафе и зафиксированной в протоколе осмотра алкогольной продукции.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья привлек должностное лицо к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 10 000 рублей с конфискацией спорной нелегальной алкогольной продукции.

Обжалуя постановление мирового судьи, должностное лицо приводит доводы об отсутствии своей вины, поскольку оборот спорной алкогольной продукции был организован им лично и не имеет отношения к обществу.

Вместе с тем указанные доводы являлись предметом рассмотрения мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам совершения должностным лицом вмененного правонарушения, в том числе относительно закупки алкогольной продукции, находившейся в незаконном обороте. При этом, являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, должностное лицо должно соблюдать установленный законодательством Российской Федерации запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, мировой судья установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия должностного лица в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процедуры привлечения должностного лица к административной ответственности при рассмотрении жалобы не установлено, так же не установлено оснований для признания совершенного должностным лицом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

По смыслу закона привлечение к административной ответственности юридического лица, не исключает привлечение к административной ответственности и должностного лица.

Должностное лицо привлечено к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности, назначенное административное наказание соответствует санкции, установленной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Несогласие должностного лица с толкованием судом норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного правонарушения и несоблюдении процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении являлись предметом рассмотрения мирового судьи и направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом по представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы должностного лица о снижении размера назначенного наказания противоречит положениям п.2.2. ч.2 ст.4.1 КоАП РФ о возможности снижения назначенного наказания в виде штрафа, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № г.Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области ФИО2 от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ о назначении должностному лицу - генеральному директору ООО «Кольчуг-Траст» ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья В.Ю. Иванов