Решение № 2-1758/2020 2-1758/2020~М-1668/2020 М-1668/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1758/2020

Дело №2-1758/2020 16 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что проживает в сельской местности в с. Долгощелье Мезенского района Архангельской области. В период с 01 января 1964 года по 09 июля 2011 года работал в сельском хозяйстве – в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Рыболовецкий колхоз «Север» (далее – СПК «РК «Север») и является членом колхоза. 09 июля 2011 года был уволен в связи с выходом на пенсию. Решением об отказе в перерасчете пенсии от <Дата><№> ответчиком отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве – 30 лет. В данный вид стажа включен только период до 01 января 1992 года. Периоды работы в рыболовецком колхозе «Север» с 01 января 1992 года по 10 июня 1998 года, с 01 июня 1999 года по 14 июня 2009 года в должности председателя колхоза, с 25 декабря 1998 года по 31 мая 1999 года в должности механика, с 15 июня 2009 года по 09 июля 2011 года в должности заместителя председателя колхоза не включены в стаж работы в сельском хозяйстве в связи с тем, что в Уставе СПК «РК «Север» отражено, что основным видом деятельности колхоза является промышленное рыболовство во внутренних водоемах, в территориальном море, на континентальном шельфе и т.д. С исключением спорных периодов из специального стажа не согласен. В Уставе СПК «РК «Север» не говорится о том, что основным видом деятельности колхоза является рыболовство. Колхоз в спорный период осуществлял финансово-экономическую деятельность и уплачивал страховые взносы. СПК «РК «Север» является сельскохозяйственным предприятием, занимается животноводством – содержанием племенной конефермы и разведением лошадей мезенской породы, содержанием крупного рогатого скота, производством молока и молочной продукции, мяса. Осуществлялись и осуществляются работы по заготовке сена, приготовлению кормов для животных, производилась и производится вспашка земель, посадка и выращивание сельскохозяйственных культур на корм животным. Для производства сельскохозяйственной деятельности колхоз содержит парк сельскохозяйственной и автомобильной техники. На баланс предприятия поставлены молочно-товарная ферма, конеферма, гараж, склад фуража и сена, склад для хранения продукции животноводства, АЗС, столярная мастерская, пилорама и т.д. Постановлением от <Дата><№> в коллективно-долевую собственность были предоставлены сельхозугодия общей площадью 1246 га, в том числе пашни - 39 га, сенокосы – 727 га, пастбища 480 га. Свидетельством от <Дата><№> для производства сельскохозяйственной продукции дополнительно в бессрочное пользование предоставлено 10391 га прочих угодий. В соответствии с уведомлением МИФНС России № 10 по Архангельской области и НАО от 28 декабря 2004 года СПК РК «Север» применяет упрощенную систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Истец является специалистом сельского хозяйства, закончил Вологодский молочный институт по специальности «Механизация сельского хозяйства», имеет квалификацию инженера-механика. В спорные периоды работы в должности председателя и заместителя председателя колхоза в обязанности истца входило руководство деятельностью подразделений, расположенных в с. Долгощелье. Данные подразделения занимались исключительно сельскохозяйственной деятельностью. В штате работников, которыми он руководил, были сельхозбригады, плотники по строительству и ремонту объектов животноводства, доярки, сельхозработники, работники маслозавода, конюхи и механизаторы. Руководством рыбопромысловой деятельности колхоза занималась Мурманская база промыслового флота Архангельского межколхозного производственного объединения. Все суда колхозной системы имели порт приписки - г. Мурманск, находились в Мурманске. Заниматься руководством рыбопромысловой деятельностью в условиях отсутствия дорожного сообщения между с. Долгощелье и г. Архангельском и г. Мурманском, отсутствия телефонной связи не представлялось возможным. Просил признать за ним право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, на весь период его проживания в сельской местности, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 уточнила основание иска, просила не учитывать в качестве периода работы в сельском хозяйстве период работы истца в должности председателя колхоза СПК РК «Север» с 01 июня 1999 года по 14 июня 2009 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представители третьих лиц СПК «РК «Север», Межрайонной ИФНС России №9 по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании представитель СПК «Рыболовецкий колхоз «Север» ФИО4 исковые требования поддержала.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <Дата> является получателем пенсии по старости.

12 ноября 2019 года истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от <Дата><№> истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Данный вид стажа установлен продолжительностью 23 года 11 месяцев.

В соответствии с трудовой книжкой колхозника и личной карточкой истца с 03 марта 1988 года по 10 июня 1998 года истец работал председателем колхоза «Север», с 25 декабря 1998 года по 31 мая 1999 года - в должности механика колхоза «Север», с 01 июня 1999 года по 14 июня 2009 года - в должности председателя колхоза «Север», с 15 июня 2009 года по 09 июля 2011 года в должности заместителя председателя колхоза «Север».

Спорные периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве пенсионным органом не включены. При этом указано, что основным видом деятельности колхоза, по мнению ответчика, не являлось сельское хозяйство.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пункт 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Повышение устанавливается в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной пунктом 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» на весь период проживания в сельской местности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 01 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Список от 29 ноября 2018 года) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее - Правила от 29 ноября 2018 года).

Список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), а также на предложениях Минсельхоза России.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, предусмотрены:

в разделе «Растениеводство»:

- директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство);

- заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям растениеводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов);

- заведующий (заместитель заведующего) растениеводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий картофелехранилищем, заведующий лабораторией (агрохимической, семенной), заведующий производственной лабораторией, заведующий овощехранилищем, заведующий опытным полем, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машинно-тракторной мастерской, заведующий тепличным хозяйством, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

- начальник (заместитель начальника) растениеводческого направления (агрохимической лаборатории), в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (начальник механизированного зернохранилища, подсобного сельского хозяйства, начальник отдела подсобного сельского хозяйства, начальник цеха растениеводства, начальник цеха гусеничных тракторов и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

- главный механик (механик) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство);

в разделе «Животноводство»:

- директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство);

- заведующий (заместитель заведующего) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (заведующий конным двором, заведующий кухней для животных, заведующий свинофермой, заведующий фермой, заведующий яйцескладом, заведующий животноводческим комплексом, заведующий конефермой, заведующий молочным комплексом, заведующий овцефермой, заведующий племенной базой, заведующий свино-товарной фермой, заведующий складом санитарного боя животных, заведующий убойным пунктом, заведующий кормовой лабораторией, заведующий кормоцехом, заведующий инкубаторием, заведующий молочно-товарной фермой, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

- заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям животноводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов);

- начальник (заместитель начальника) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (начальник скотопрогонного тракта, начальник животноводческого комплекса, начальник молочного комплекса, начальник убойного цеха, начальник кормоцеха, начальник цеха молодняка, цеха выращивания, цеха животноводства и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

- главный механик (механик) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство).

Согласно пункту «а» части 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации (после 01 января 1992 года), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Понятия основного вида деятельности «сельское хозяйство» законодателем не предусмотрено, в ОКВЭД указывается, чем конкретно занималось предприятие; выращиванием сельскохозяйственной продукции, научной работой, переработкой сельхоз продукции и т.д.

Законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, фермах и т.п.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, работа (деятельность) в сельском хозяйстве до 01 января 1992 года на территории Российской (бывшей РСФСР) засчитывается в шести типовых для советского периода сельскохозяйственных организациях (колхоз, совхоз, машино-тракторная станция, крестьянское (фермерское) хозяйство, сельско-хозяйственная артель и межколхозное предприятие). Любая работа в указанных организациях до 1992 года засчитывается в сельский стаж независимо от ее наименования и производства, также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

При этом Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, предусмотрены не все работы и производства, включаемые в понятие «сельское хозяйство», а только лишь три вида сельскохозяйственных работ: растениеводство, животноводство и рыбоводство.

В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности растениеводство - это выращивание определенных культур код группировки от 01.1 до 01.4 до животноводства, животноводство - это разведение различных животных код группировки от 01.4 до 01.5, код 01.5 - смешанное сельское хозяйство - это растениеводство и животноводство.

В связи с этим при определении права на повышенную базовую часть пенсии подлежит установлению вид экономической деятельности хозяйства в целом, либо в его структурном подразделении.

СПК «РК «Север» был зарегистрирован в пенсионном органе в Мезенском районе Архангельской области, в спорные периоды осуществлял финансово-экономическую деятельность и уплачивал страховые взносы.

СПК «РК «Север» расположен в с. Долгощелье Мезенского района Архангельской области.

В соответствии с Уставом рыболовецкого колхоза «Север» 1992 года основной целью деятельности колхоза является удовлетворение потребности населения в товарах народного потребления, работах и услугах; реализация на основе полученной прибыли социальных и экономических интересов колхозников (п. 10). Предметом деятельности колхоза являются: добыча и переработка продукции животноводства, продукции подсобных производств, оказание услуг населению, осуществление строительных и ремонтных работ объектов производственного, жилищного, социального и иного назначения (п. 11). Колхоз может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством (п. 12). Основная деятельность рыболовецкого колхоза – производство, переработка и реализация рыбы и других водных животных и растений. Наряду с основной деятельностью рыболовецкий колхоз вправе заниматься без ограничения любыми другими незапрещенными законодательством видами деятельности: сельскохозяйственным производством, переработкой сельскохозяйственного сырья, производством пищевых продуктов, товаров народного потребления, продукции производственно-технического назначения, торговлей, ремонтными и строительными работами, оказанием услуг предприятиям, организациям, населению; как на территории самих колхозов, так и за пределами места их расположения (п. 26).

Согласно Уставу рыболовецкого колхоза «Север» 1997 года рыболовецкий колхоз является сельскохозяйственным производственным кооперативом, созданным гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по ведению рыбного хозяйства, сельскохозяйственного производства, а также для иной, не запрещенной законом деятельности, путем добровольного объединения имущественных паев взносов и передачи их в паевой фонд кооператива, а также личного трудового участия в деятельности колхоза (п. 1.1). Деятельность рыболовецкого колхоза осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации», Гражданским кодексом Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (п. 1.2). В соответствии с разделом 3 Устава предметом и целями деятельности рыболовецкого колхоза являются: 3.1. Промышленное рыболовство во внутренних водоемах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытом море и прибрежных зонах иностранных государств. 3.2. Искусственное воспроизводство рыбных запасов и промышленное рыболовство. 3.3. Производство пищевой и технической рыбной продукции, консервов, реализация на внутреннем рынке и на экспорт. 3.4. Производство сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления и ее сбыт. 3.5. Обеспечение за счет собственных доходов повышения уровня жизни членов колхоза и их семей, улучшение труда и быта, повышение культуры производства, социальное преобразование села, в котором они проживают. 3.6. Осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей рыболовецкого колхоза и не запрещенной действующим законодательством.

Как следует из Устава сельскохозяйственного кооператива рыболовецкий колхоз «Север» 2000 года, сельскохозяйственный производственный кооператив рыболовецкий колхоз «Север», именуемый в дальнейшем рыболовецкий колхоз, создан гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по ведению рыбного хозяйства, сельскохозяйственного производства, а также для иной, не запрещенной законом деятельности, путем добровольного объединения имущественных паев и передачи их в паевой фонд кооператива, а также личного трудового участия в деятельности колхоза (п. 1.1). Деятельность рыболовецкого колхоза осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации», Гражданским кодексом Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (п. 1.2). В соответствии с разделом 3 Устава предметом и целями деятельности СПК рыболовецкого колхоза «Север» являются: 3.1. Промышленное рыболовство во внутренних водоемах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытом море и прибрежных зонах иностранных государств. 3.2. Искусственное воспроизводство рыбных запасов и промышленное рыболовство. 3.3. Производство пищевой и технической рыбной продукции, консервов, реализация на внутреннем рынке и на экспорт. 3.4. Производство сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления и ее сбыт. 3.5. Обеспечение за счет собственных доходов повышения уровня жизни членов колхоза и их семей, улучшение труда и быта, повышение культуры производства, социальное преобразование села, в котором они проживают. 3.6. Осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей рыболовецкого колхоза и не запрещенной действующим законодательством.

В соответствии с Уставом сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз «Север» 2004 года сельскохозяйственный производственный кооператив рыболовецкий колхоз «Север», именуемый в дальнейшем рыболовецкий колхоз, создан гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по ведению рыбного хозяйства, сельскохозяйственного производства, а также для иной, не запрещенной законом деятельности, путем добровольного объединения имущественных паев и передачи их в паевой фонд кооператива, а также личного трудового участия в деятельности колхоза (п. 1.1). Деятельность рыболовецкого колхоза осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации», Гражданским кодексом Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области (п. 1.2). В соответствии с разделом 3 Устава предметом и целями деятельности СПК рыболовецкого колхоза являются: 3.1. Промышленное рыболовство во внутренних водоемах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытом море и прибрежных зонах иностранных государств. 3.2. Искусственное воспроизводство рыбных запасов и промышленное рыболовство. 3.3. Производство пищевой и технической рыбной продукции, консервов, реализация на внутреннем рынке и на экспорт. 3.4. Производство сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления и ее сбыт. 3.5. Обеспечение за счет собственных доходов повышения уровня жизни членов колхоза и их семей, улучшение труда и быта, повышение культуры производства, социальное преобразование села Долгощелье. 3.6. Осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей рыболовецкого колхоза и не запрещенной действующим законодательством. 3.7. Осуществление деятельности генофондного хозяйства по сохранению и развитию лошадей Мезенской породы. 3.8. Осуществление деятельности племенного репродуктора по разведению крупного рогатого скота холмогорской породы, включая искусственное осеменение. 3.9. Осуществление строительной деятельности.

Аналогичные положения содержатся в уставах сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз «Север» 2007 года, 2010 года, 2011 года.

В соответствии с инвентарными карточками учета основных средств СПК «РК «Север» в спорные периоды работы истца на балансе предприятия состояли молочно-товарная ферма (инвентарная карточка № 645 учета основных средств на коровник на 130 голов или 298 скотомест, инвентарная карточка № 803 учета основных средств на телятник на 254 головы), конеферма, гараж (инвентарная карточка № 178 учета основных средств), склад фуража и сена, склад для хранения продукции животноводства, АЗС, столярная мастерская, пилорама и др.

Постановлением Главы Администрации Мезенского района от <Дата><№> в коллективно-долевую собственность СПК «Север» были предоставлены сельхозугодия общей площадью 1246 га, в том числе пашни 39 га, сенокосы – 727 га, пастбища – 480 га.

На основании свидетельства от <Дата><№> для производства сельскохозяйственной продукции дополнительно в бессрочное пользование предоставлено 10391 га прочих угодий.

В соответствии с уведомлением МИФНС России № 10 по Архангельской области и НАО от 28 декабря 2004 года СПК РК «Север» применяет упрощенную систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В материалы дела представлены формы АПК за 1993-2011 годы, отчеты о прибылях и убытках за 1997, 1999 годы, а также пояснительные записки к годовым бухгалтерским отчетам, в которых указаны сведения о реализации сельскохозяйственной продукции.

Истец является специалистом сельского хозяйства, окончил Вологодский молочный институт по специальности «Механизация сельского хозяйства», имеет квалификацию инженера-механика. В материалы дела представлен диплом от <Дата><№><№>.

17 августа 1998 года департаментом животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства Российской Федерации колхозу выдана лицензия № 915 на осуществление деятельности по разведению племенных животных (деятельность генофондного хозяйства по сохранению и разведению лошадей мезенской породы).

В соответствии со свидетельством <№> в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, оригинатором лошадей мезенской породы зарегистрирован СПК РК «Север».

Из представленных в материалы дела Исторической справки о деятельности Архангельского областного союза рыболовецких колхозов «Рыбакколхозсоюз», Устава Архангельского межколхозного производственного объединения «Архрыбколхозобъединения», Устава базы промыслового флота Архангельского межколхозного производственного объединения «Архрыбколхозобъединения», Положения о филиале АМПО «Архрыбколхозобъединения» в г. Мурманске – Мурманской базе тралового флота, Положения о структурном подразделении СПК РК «Север» Отдел флота, копий трудовых книжек работников флота следует, что руководством рыбопромысловой деятельностью колхоза занималась Мурманская база промыслового флота Архангельского межколхозного производственного объединения. АМПО образовано на долевой основе восемнадцати рыболовецких колхозов области, в том числе РПК «Север». Все суда колхозной системы имели порт приписки г.Мурманск, находились в Мурманске.

В соответствии со справкой СПК РК «Север» от <Дата><№> в период с 01 января 1992 года по 01 января 1999 года все рыбопромысловые суда СПК РК «Север» (АИ-1571, АИ-1418, АО-0030) были переданы для эксплуатации Архангельскому межколхозному производственному объединению (АМПО). Финансовый результат эксплуатации судов передавался от АМПО СПК РК «Север» в виде внереализационных доходов и внереализационных расходов.

Согласно должностной инструкции на механика колхоза данное лицо организует и обеспечивает правильное использование, ремонт и техническое обслуживание машинно-тракторного парка и оборудования, их постоянную готовность, ремонт.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя председателя СК РК «Север» 2009 года данное лицо осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью, животноводческой деятельностью подразделения СПК РК «Север» в с. Долгощелье; обеспечивает выполнение плановых заданий по заготовке и переработке продуктов животноводства и сельского хозяйства по производству и сдаче сельскохозяйственной продукции; обеспечивает рациональное использование трудовых ресурсов, земельных угодий, зданий, сооружений, машинно-тракторного парка, технологического оборудования и других основных средств, закрепленных за хозяйством; организует проведение сельскохозяйственных работ в оптимальные сроки и на высоком уровне агротехники с использованием научно обоснованной системы севооборота, обработку почвы, порядок применения удобрений, методов и средств защиты растений; руководит и осуществляет контроль за деятельностью заведующей МТФ, заведующего КТФ по вопросам обеспечения правильного содержания животных и сохранности поголовья, своевременной заготовки кормов, их хранения и использования в соответствии с установленными требованиями и нормами; следит за содержанием зданий и сооружений сельского хозяйства, их своевременным ремонтом; организует внедрение передовой технологии сельскохозяйственного производства, проводит мероприятия по экономии трудовых, материальных и денежных ресурсов при производстве продукции; осуществляет планирование, учет и составление отчетности о производственной деятельности СПК РК «Север»; контролирует соблюдение работниками СПК РК «Север» производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда; руководит работниками по подразделению с. Долгощелье; участвует в организации подготовки кадров и проводит мероприятия по повышению квалификации работников; является ответственным за соблюдением природоохранного законодательства, ответственным за окружающую среду, экологическую безопасность, за проведение производственного контроля по охране атмосферного воздуха; разрабатывает и представляет на утверждение председателя план мероприятий по соблюдению природоохранного законодательства и мероприятий производственного экологического контроля.

Таким образом, суд полагает, что изложенное свидетельствует об отнесении предприятия в спорные периоды работы истца к категории сельскохозяйственных, основным видом деятельности которого являлось осуществление сельскохозяйственной деятельности.

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списками.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в стаж сельскохозяйственной деятельности истца подлежат включению периоды с 25 декабря 1998 года по 31 мая 1999 года в должности механика, с 01 января 1992 года по 10 июня 1998 года в должности председателя колхоза, с 15 июня 2009 года по 09 июля 2011 года в должности заместителя председателя колхоза.

С учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы истца в сельском хозяйстве в количестве 23 года 11 месяцев и периодов, подлежащих включению в соответствии с принятым судом решением, у истца имеется стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет, в связи с чем исковые требования о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с 01 января 2019 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, на весь период его проживания в сельской местности, с 01 января 2019 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина