Решение № 2А-236/2019 2А-236/2019~М-237/2019 А-236/2019 М-237/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-236/2019

Дело №а-236/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июня 2019 г.

Городской суд <адрес> РД в составе:

председательствующего ФИО3 Гасанбекова Г.М.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 г. в размере 11 805,53 рублей,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 г. в размере 11 805,53 рублей.

В обосновании административного иска указал, что ФИО5 Г.М. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РД.

На имя ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: ТОЙОТА КАМРИ государственный регистрационный номер <***>, ВАЗ 217030 приора государственный регистрационный номер <***>.

Транспортный налог установлен главой 28 НК РФ, а также законом РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге».

В соответствии с ч.2 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с НК РФ налоговой инспекцией был начислен административному ответчику данный налог и направлено налоговое уведомление, согласно которому подлежит к уплате в бюджетную систему РФ соответствующий налог.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В нарушение вышеуказанных положений НК РФ административный ответчик не уплатил в установленный срок (уплатил частично) в бюджетную систему РФ сумму начисленных налогов.

В соответствии со ст.75 НК РФ при неуплате в установленный законодательством срок начисляется пеня в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка России.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговой инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено административному ответчику требование об уплате налогов и сборов, с предложением погасить задолженность по вышеуказанным налогам, однако в установленный срок административный ответчик не уплатил суммы налога и соответствующие пени.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ, налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО2

В связи с чем просит суд взыскать с ФИО2 недоимку, образовавшуюся за 2016 год по транспортному налогу в размере 9 956 рублей и пени в размере 1849,53 рублей, на общую сумму 11 805,53 рублей.

Административный истец и административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились и об уважительности причин своей неявки суду не сообщили.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ФИО2, проживающий и зарегистрированный по адресу: <адрес>, ул. ФИО8, 33, является собственником транспортных средств ТОЙОТА КАМРИ государственный регистрационный номер <***> и ВАЗ 217030 приора государственный регистрационный номер <***>.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2016 год в размере 9 956 рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов и пени.

В связи с неуплатой налогов, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням за 2016 год.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Мировым ФИО3 судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога в размере 11 805,53 рублей, который определением мирового ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Согласно представленным ГИБДД МВД РД ОМВД России по <адрес> данным за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, были зарегистрированы транспортные средства ТОЙТА КАМРИ государственный регистрационный знак <***>, ТОЙТА КАМРИ государственный регистрационный знак <***>, БМВ 520I государственный регистрационный знак <***> и НИСАН ТИАНА государственный регистрационный знак <***>.

Среди транспортных средств, зарегистрированных на ФИО2 автомобиль марки ВАЗ 217030 приора с государственным регистрационным номером <***> не значится.

Кроме того, согласно представленных ГИБДД МВД РД ОМВД России по <адрес> данных следует, что транспортное средство ТОЙТА КАМРИ государственный регистрационный знак <***> принадлежало ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до наступления спорного налогооблагаемого периода.

Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то если регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Согласно данных, представленных ГИБДД МВД РД ОМВД России по <адрес>, а также приложенного административным истцом к административному иску Запроса № от ДД.ММ.ГГГГ по реквизитам транспортного средства государственный регистрационный знак <***> следует, что транспортное средство ТОЙТА КАМРИ государственный регистрационный знак <***> было снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, владельцем которого с данного времени является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вследствие чего оснований у МРИФНС России № по <адрес> начислять ФИО2 транспортный налог за 2016 год не имелось.

Поскольку начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД, иных оснований для прекращения обязанности налогоплательщика законодательством о налогах и сборах не установлено, суд, разрешая дело, на основании подробного исследования материалов дела и представленных доказательств, проанализировав действующее законодательство, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска и.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 год в размере 11 805,53 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ФИО3 ГАСАНБЕКОВ Г.М.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ