Решение № 2-246/2018 2-246/2018~М-240/2018 М-240/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-246/2018

Дело № 2-246/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино. 07 ноября 2018 года.

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З., при секретаре Федореевой Е.П., с участием представителя истца - помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Петриковой С.Г., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Кривошеинского района в интересах ФИО1 к Администрации Пудовского сельского поселения Кривошеинского Томской области о признании незаконным бездействия и об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кривошеинского района обратился в Кривошеинский районный суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации Пудовского сельского поселения Томской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: и возложении обязанности по капитальному ремонту веранды указанного жилого помещения. Просит обязать ответчика совершить указанные действия в срок до 15 декабря 2018 года.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 проживает по договору найма специализированного жилого помещения в квартире, расположенной по адресу: . Наймодателем жилого помещения является Администрация Пудовского сельского поселения. В ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства, проведенной прокуратурой Кривошеинского района по обращению нанимателя, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что в холодной пристройке (веранде) жилого дома по указанному выше адресу требуется капитальный ремонт. Капитальный ремонт возложен в соответствии с ч.2 ст.681 ГК РФ на наймодателя, однако Администрация Пудовского сельского поселения, несмотря на обращение ФИО1 о проведении ремонта, капитальный ремонт указанного жилого помещения не провела. Прокурор также указал, что обратился в суд с иском в интересах ФИО1, так как иск подан в защиту жилищных прав гражданина.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Кривошеинского района Петрикова С.Г. поддержала исковые требования в части признания незаконным бездействия, выразившемся в том, что ответчик не провёл капитальный ремонт жилого помещения. Отказалась от заявленных требований в части возложения обязанности провести капитальный ремонт холодной пристройки. Указала, что отказ от требований в данной части связан с тем, что после обращения прокурора с иском в суд Администрация поселения выполнила указанную обязанность.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ремонт выполнен, она подписала акт о приёмке работ и претензий к ответчику не имеет. Дополнила, что она длительное время просила ответчика провести ремонт, поэтому ей пришлось обратиться за помощью к прокурору.

Представитель ответчика Администрация Пудовского сельского поселения в судебное заседание не явились. Глава Администрация Пудовского сельского поселения С.Ю.В. направил заявление, в котором указал, что требования иска выполнены в полном объеме и просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав доводы прокурора и материального истца, исследовав письменные доказательства, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора района в полном объеме по следующим основаниям.

Статьёй 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Обращение прокурора с указанным исковым заявлением в интересах ФИО1 в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ является правомерным, так как направлено на защиту жилищных прав гражданина.

Согласно пункту 2 статьи 681 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункту 3 части 2 статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Ремонт холодной пристройки жилого помещения (веранды) относится к капитальному ремонту, поскольку в подпункте «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» указан исчерпывающий перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Работы по устранению трещин в фундаменте, восполнение недостающих кирпичей в кирпичной кладке, установление дверного блока вместе с дверями относятся к капитальному ремонту.

Согласно подпункту «3» пункта 14 Договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Пудовского сельского поселения и ФИО1, указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что он как наймодатель указанного жилого помещения был обязан произвести капитальный ремонт холодной пристройки (веранды) жилого помещения.

Нарушение ответчиком требований законодательства, свидетельствующее о бездействии Администрации Пудовского сельского поселения по проведению капитального ремонта указанного жилого помещения подтверждается актом осмотра жилого помещения кровли от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что холодная пристройка имеет повреждения, для устранения которых необходимо проведение капитального ремонта.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, проведены работы по разборке кирпичных стен и пола холодной пристройки, изготовление каркаса веранды из деревянных брусьев под обшивку доской тесовой, обшивка стен по готовому каркасу доской тесовой, замена лаг и половых досок, установка двери, окраска стен и пола холодной пристройки. Работы были приняты нанимателем ФИО1, которая указала, что претензий к качеству работ не имеет.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с чч.1-3 ст.173 ГПК РФ, ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В судебном заседании установлено, что отказ от иска прокурора связан с добровольным удовлетворением требований прокурора ответчиком после обращения в суд с указанным исковым заявлением.

Отказ прокурора от заявленных требований в части не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому должен быть принят судом. Производство по делу в данной части должно быть прекращено в связи принятием судом отказа истца от иска.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются, в том числе, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Поэтому с Администрации Кривошеинского сельского поселения не подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Кривошеинского района Томской области.

Признать незаконным бездействие Администрации Пудовского сельского поселения Кривошеинского района Томской области, выразившегося в непринятии мер по ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: .

Принять отказ прокурора Кривошеинского района Томской области от заявленных исковых требований к Администрацию Пудовского сельского поселения Кривошеинского района Томской области об обязании произвести капитальный ремонт веранды (холодной пристройки) указанного жилого помещения. Гражданское дело в указанной части по исковому заявлению прокурора производством прекратить, в связи с отказом истца от иска и принятием судом отказа от иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом.

Судья Ф.З. Петрушенко