Решение № 12-72/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-72/2021

УИД 58МS0051-01-2021-000661-34

№ 12 - 72/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 17.06.2021.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Кравцов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, административное дело по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от 28 апреля 2021 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управления ТС сроком на 4 (четыре) месяца, обязав его сдать водительское удостоверение № категории «А1, А, В, C, ВЕ, СЕ, АМ» от 03.11.2017 года в отделение ГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области на срок лишения права управления ТС в течение трех рабочих дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В постановлении указано, что согласно протоколу об административном правонарушении № от 12.04.2021 года, ФИО2 12.04.2021 года в 15 часов 40 минут на 765 км. ФАД «УРАЛ» М-5 Кузнецкого района Пензенской области, управляя а/м СКАНИЯ г/з № с полуприцепом регистрационный знак № на дороге с двусторонним движением, при наличии на проезжей части осевой линии разметки 1.1 (Приложение № 2), совершил обгон впереди движущегося транспортного средства, выехав при этом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения ТС, в нарушение п. 9.1 (1) ПДД РФ.

Не соглашаясь с выводами указанного постановления, ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были учтены следующие обстоятельства, а именно: с 15.04.2004 он является водителем автомобиля в ООО «Дженти-спедишн», основным видом деятельности которого является выполнение международных автомобильных перевозок грузов, имеет длительный опыт вождения грузовыми видами транспорта, ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался. Кроме этого, поскольку на основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2020 № 705 с 21.12.2020 в Республике Беларусь введен запрет для граждан Республики Беларусь на выезд из страны, то он, как гражданин Республики Беларусь не имеет права пересечь государственную границу Республики Беларусь для сдачи водительского удостоверения в отделение ГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области для начала течения срока лишения права управления ТС.

Таким образом, в связи с невозможностью явиться для сдачи водительского удостоверения и тем, что управление грузовым транспортным средством является основным видом его профессиональной деятельности и его доходом, а также, ранее он за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекался, просил суд изменить ему вид административного наказания в виде лишения права управления ТС на административный штраф.

Поскольку мировой судья рассмотрел дело без участия заявителя и копия постановления от 28.04.2021 ФИО2 была получена по почте 13.05.2021, а уже 21.05.2021 заявитель направил по почте свою апелляционную жалобу от 19.05.2021, которая поступило на судебный участок № 1 Кузнецкого района Пензенской области 25.05.2021 суд апелляционный инстанции считает, что срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от 28.04.2021 ФИО2 пропущен не был и принимает его жалобу к рассмотрению.

В судебное заседание заявитель ФИО2 извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело по его жалобе без его участия.

Следовательно, при указанных выше обстоятельствах дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав доводы жалобы, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно положениям ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанное предполагает установление доказанных фактических обстоятельств деяния в точном соответствии с нормой закона, предусматривающей административную ответственность.

Как следует из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из представленного административного материала следует, что ФИО2 12.04.2021 года в 15 часов 40 минут на 765 км. ФАД «УРАЛ» М-5 Кузнецкого района Пензенской области, управляя а/м СКАНИЯ № с полуприцепом регистрационный знак № на дороге с двусторонним движением, при наличии на проезжей части осевой линии разметки 1.1 (Приложение № 2), совершил обгон впереди движущегося транспортного средства, выехав при этом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения ТС, в нарушение п. 9.1 (1) ПДД РФ.

Данный факт и обстоятельства нарушения ФИО2 правил дорожного движения 12.04.2021 в 15 часов 40 минут на 765 км. ФАД «УРАЛ» М-5 Кузнецкого района Пензенской области в момент управления а/м СКАНИЯ № с полуприцепом регистрационный знак №, совершения при этом обгона ТС с выездом на полосу встречного движения с пересечением сплошной осевой линии разметки «1.1.» Приложения № 2 к ПДД РФ в нарушение п. 9.1 (1) ПДД РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным с применением видеофиксации нарушения ПДД РФ на видеорегистратор в патрульной а/м ДПС, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1 от 12.04.2021 и не оспариваются самим ФИО2, который при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении собственноручно указал, что он с протоколом согласен.

При таких обстоятельствах факт совершения правонарушения ФИО2 при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен материалами дела, в том числе зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

В то же время, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 и назначении ему наказания мировым судьей не были исследованы все обстоятельства по делу, и им не была дана полная оценка. Так, довод заявителя о том, что, поскольку на основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2020 № 705 с 21.12.2020 в Республике Беларусь введен запрет для граждан Республики Беларусь на выезд из страны, то он, как гражданин Республики Беларусь не имеет права пересечь государственную границу Республики Беларусь для сдачи водительского удостоверения в отделение ГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району для начала течения срока лишения права управления ТС, может быть признан состоятельным, поскольку, как усматривается из материалов дела ФИО2, <данные изъяты> в связи с чем в данном случае норма пункта 3 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2020 № 705 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.2020 № 208 и от 30.10.2020 № 624» обладает приоритетом применения. Помимо этого, как видно из материалов дела ранее заявитель ФИО2 к административной ответственности не привлекался, работает длительное время водителем по перевозке международных автомобильных грузов, данное работа является его единственным источником дохода.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Оценивая представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку они полностью подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела и не оспариваются самим заявителем, как на момент составления протокола об административном правонарушении, так и в судам первой и апелляционной инстанции.

В тоже время, что касается административного наказания, назначенного ФИО2 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что заявитель ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, имеет длительный опыт вождения грузовыми видами транспорта, работа в качестве водителя по перевозке международных автомобильных грузов является его единственным доходом, считает возможным постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от 28 апреля 2021 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления ТС сроком на 4 (четыре) месяца изменить в части назначения наказания, заменив ФИО2 назначенное наказание в виде лишения права управления ТС сроком на 4 (четыре) месяца административным наказанием в виде штрафа в размере 5000 рублей, в остальной части постановление - оставить без изменения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области от 28 апреля 2021 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления ТС сроком на 4 (четыре) месяца изменить в части назначения наказания, заменив ФИО2 назначенное наказание в виде лишение права управления ТС сроком на 4 (четыре) месяца административным наказанием в виде штрафа в размере 5000 рублей, который подлежит зачислению в УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), КПП 583601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 56640000, р/счет <***>, ЕКС 40102810045370000047 наименование банка - отделение Пенза г. Пенза, БИК 015655003, код бюджетной классификации 18811601123010001140, УИН №, наименование платежа - штраф наложен ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей (протокол об административном правонарушении 58 ВА № от 12.04.2021), в остальной части постановление - оставить без изменения.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пензенской областной суд через Кузнецкий районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья: