Решение № 2-112/2024 2-112/2024~М-102/2024 М-102/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-112/2024

копия Дело № 2-112/2024

УИД 60RS0014-01-2024-000183-53


РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

гор. Новосокольники 15 мая 2024 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области, в составе:

председательствующего судьи Махаринской С.Ю.,

с участием: заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора Гультяевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Фомичевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО СПК «Захарино» об устранении нарушений законодательства в сфере ветеринарии,

установил:

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО сельскохозяйственному производственному кооперативу «Захарино», (далее - ООО СПК «Захарино») о возложении обязанности на ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по установке ограждения территории хозяйства ООО СПК «Захарино» в д<адрес> Новосокольнического района, при въезде на территорию хозяйства установить дезинфекционный барьер, на входе в помещения хозяйства установить дезинфекционные, коврики, провести, мероприятия по дератизации, дезакаризации и дезинсекции животноводческих помещений хозяйства.

В обоснование иска указано, что Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 в сентябре 2023 года проведена проверка исполнения требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения требований в указанной сфере правоотношений. В частности, территория хозяйства не огорожена, при въезде на территорию отсутствует дезинфекционный барьер, при входе в животноводческие помещения ООО СПК «Захарино» отсутствуют дезинфекционные коврики. На момент проверки также не представлены сведения об осуществлений в ООО СПК «Захарино» дератизаций, дезакаризации и дезинсекции. В целях устранения выявленных нарушений природоохранной межрайонной прокуратурой 27.09.2023 в адрес руководителя ООО СПК «Захарино» внесено представление. 08.04:2024. специализированной прокуратурой проведено обследование фермы ООО СПК «Захарино» в д. <адрес> Новосокольнического района Псковской области. Однако, не все нарушения, изложенные в представлении, были устранены. Нарушения законодательства об отходах животноводства, законодательства в сфере ветеринарии, выявленные в хозяйственной деятельности ООО СПК «Захарино», создают угрозу жизни и (или) здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний среди неопределенного круга лиц, ухудшение состояния среды обитания человека, способно причинить вред окружающей среде, и иным образом повлечь наступление негативных последствий для охраняемых законом интересов.

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора Гультяева И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Представитель ООО СПК «Захарино» - ФИО2 по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО СПК «Захарино». Ответчик с иском согласился и обратился в суд с заявлением о признании иска. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понятны.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную, информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой в сентябре 2023 года проведена проверка исполнения ООО СПК «Захарино» требований природоохранного, санитарно- эпидемиологического и ветеринарного законодательства Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения требований в указанной сфере правоотношений.

Так, согласно пункту 1 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622 (далее - Правила № 622), устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов КРС включительно (далее - Хозяйства), а также содержащими более 500 голов КРС (далее - Предприятия).

В силу пункта 4 Правил № 622 в Хозяйствах необходимо устанавливать, ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств, за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом, должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 °С.

В нарушение указанных требований территория хозяйства ООО СПК «Захарино» не огорожена, при въезде на территорию отсутствует дезинфекционный барьер.

Согласно пункту 28 Правил № 622 для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение должны устанавливаться дезинфекционные коврики (кюветы), заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами, по ширине прохода и длиной не менее 1 м.

Однако при входе в животноводческие помещения ООО СПК «Захарино» отсутствуют дезинфекционные коврики, что является, нарушением пункта 28 Правил № 622.

На момент проверки также не были представлены сведения об осуществлений в Хозяйстве дератизаций, дезакаризации и дезинсекции, что является нарушением пункта 29 Правил № 622, согласно которому дезинсекция, дезакаризация и дератизация животноводческих помещений в Хозяйствах должны проводиться не реже 1 раза в год, а также при визуальном обнаружений насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

В целях устранения выявленных нарушений природоохранной межрайонной прокуратурой 27.09.2023 в адрес руководителя ООО СПК «Захарино» внесено представление (л.д.10-16).

08.04:2024. специализированной прокуратурой проведено обследование фермы ООО СПК «Захарино» в <адрес> Новосокольнического района Псковской области. Однако, не все нарушения, изложенные в представлении, были устранены ответчиком.

Поскольку неустранение нарушений ветеринарного законодательства посягает на права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды, создает угрозу возникновения и распространения заболеваний среди неопределенного круга лиц, ухудшает состояние среды обитания человека, влечет причинение вреда окружающей среде, у прокурора имелись основания для обращения в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в целях защиты их прав.

Ответчик – представитель ООО СПК «Захарино» в ходе судебного разбирательства иск признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу, что признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом чего, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации, а также не нарушает права и законные интересы сторон по делу.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 45, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 1,4,28,29 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, суд полагает исковые требования о возложении обязанности на ответчика выполнить работы по установке ограждения территории хозяйства, при въезде установить дезинфекционный барьер, на входе в помещения хозяйства установить дезинфекционные, коврики, провести, мероприятия по дератизации, дезакаризации и дезинсекции животноводческих помещений хозяйства обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из условий разумности, необходимости финансирования проведения данных работ, суд считает возможным определить срок для исполнения решения в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 9 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

С учетом удовлетворенных судом требований прокурора неимущественного характера, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Новосокольнический район» подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО СПК «Захарино» об устранении нарушений законодательства в сфере ветеринарии - удовлетворить.

Обязать ООО СПК «Захарино», ИНН <***>, ОГРН<***> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по установке ограждения территории хозяйства ООО СГГК «Захарино» в д. <адрес>, при въезде на территорию хозяйства установить дезинфекционный барьер, на входе в помещения хозяйства установить дезинфекционные, коврики, провести, мероприятия по дератизации, дезакаризации и дезинсекции животноводческих помещений хозяйства.

Взыскать с ООО СПК «Захарино», ИНН <***>, ОГРН<***> в доход бюджета муниципального образования «Новосокольнический район» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2024 года.

Председательствующий: подпись С.Ю. Махаринская

Копия верна.

Судья С.Ю. Махаринская

Секретарь О.С. Бойкова