Решение № 2-999/2024 2-999/2024~М-217/2024 М-217/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-999/2024

Дело №2-999/2024

УИД № 23RS0051-01-2024-000324-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 29 мая 2024 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Ремизовой А.Б.,

при секретаре Курганской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к <ФИО>1, <ФИО>2 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к <ФИО>1, <ФИО>2 о взыскании средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование требований указано, что <ФИО>1 были выданы средства материнского (семейного) капитала на общую сумму 441 217,23 рублей на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Фактически средства материнского (семейного) капитала не были направленны на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, использованы не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены, данные действия ответчиков повлекли незаконно обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, нарушены права и интересы РФ как собственника средств, а потому должны быть возращены в федеральный бюджет.

Просили взыскать солидарно с <ФИО>1 и <ФИО>2 в пользу ОСФР по Краснодарскому краю перечисленные отделением ПФР по Краснодарскому краю средства материнского (семейного) капитала в размере 441 217,23 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила заявление и отзыв, в которых просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, по вынесению решения полагался на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении в суд почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии, с правовой позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 22.03.2011 N 435-0-0), что положение ст. 167-ГПК РФ устанавливающее право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Тимашевского районного суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Согласно ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении второго и последующих детей.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - Правила): на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

В соответствии с п. 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть направлены.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ неосновательно приобретенное или сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого произошло обогащение.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом <ФИО>1 обратилась в УПФР в Тимашевском районе Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на сумму 214 704,25 рублей.

УПФР в Тимашевском районе Краснодарского края вынесено решение № 3818 от 05.05.2014 об удовлетворении заявления. Средства материнского (семейного) капитала в размере 214 704,25 рублей перечислены на счет владельца сертификата 28.05.2014 платежным поручением № 30147.

29.06.2015 <ФИО>1 повторно обратилась в УПФР в Тимашевском районе Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на сумму 226 512,98 рублей (оставшиеся 50% материнского (семейного) капитала).

УПФР в Тимашевском районе Краснодарского края вынесено решение № 364 от 30.06.2015 об удовлетворении заявления. Средства материнского (семейного) капитала в размере 226 512,98 рублей перечислены на счет владельца сертификата 28.07.2015 платежным поручением № 56087.

<ФИО>2 подписал письменно нотариальное обязательство № <адрес>9 от 23.04.2014, удостоверенное нотариусом Тимашевского нотариального округа, об обязанности в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить земельный участок и жило дом, находящиеся по адресу: <адрес>, реконструируемый использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруги, детей, с определением долей по соглашению, в соответствии с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Брак между <ФИО>1 и <ФИО>2 расторгнут.

18.05.2021 между <ФИО>2 и <ФИО>5 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 указанного договора отчуждаемый дом и земельный участок оцениваются по соглашению сторон и продаются за 5 500 00 рублей, из них жилой дом продан за 2 500 000 рублей, а земельный участок за 3 000 000 рублей, уплаченных покупателем продавцу полностью до подписания настоящего договора.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрирован переход права собственности на жилой дом с пристройками с кадастровым номерам 23:31:0315001:90, и земельный участок с кадастровым номером 23:31:0315001:9, за <ФИО>5 Расчет между сторонами произведен полностью, продавец и покупатель друг к другу финансовых и имущественных претензий не имеют.

Неотделимые улучшения индивидуального жилого дома с пристройками, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:31:0315001:9 по адресу: <адрес>, в период с <дд.мм.гггг> (дата последней технической инвентаризации) по <дд.мм.гггг> (дата проведения технического осмотра) не производились.

В период с 18.12.2000 по 21.12.2020 в жилом доме по адресу: <адрес>, была проведена реконструкция, общая площадь жилого дома увеличилась на 5,5 кв.м и составила 65,7 кв.м. Материнский капитал <ФИО>1 получила дважды в 2014 и в 2015 годах путем перевода денежных средств на ее счета. <ФИО>1 не предоставила доказательства израсходования денежных средств на реконструкцию дома. Проведенные в период с 18.12.2000 по 21.12.2020 работы в жилом доме не соответствуют указанным в акте от 05.06.2015 № 1 14-2015-17 (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) и что площадь дома увеличилась на менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством. На момент заключения договора <ФИО>2 являлся собственником недвижимого имущества и вправе был распорядиться принадлежащим ему имуществом.

<ФИО>1 лично и как законным представителем несовершеннолетних <ФИО>6 и <ФИО>7 после расторжения брака с <ФИО>2 не были предприняты меры по контролю за общим имуществом и надлежащим оформлению их прав в общей долевой собственности на это имуществ; либо предприняты действия, направленные на раздел имущества, либо на внесение указания о <ФИО>1, <ФИО>6, <ФИО>7, как о собственниках, в запись о регистрации права собственности на спорное имущество.

Средства материнского (семейного) капитала не были направлены на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, использованы не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены.

Учитывая обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные сторонами доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, взыскав солидарно с <ФИО>1 и <ФИО>2 в пользу ОСФР по Краснодарскому краю перечисленные отделением ПФР по Краснодарскому краю средства материнского (семейного) капитала в размере 441 217,23 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к <ФИО>1, <ФИО>2 о взыскании средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Взыскать солидарно с <ФИО>1, <дд.мм.гггг> года рождения, и <ФИО>2, <дд.мм.гггг> года рождения, в пользу ОСФР по Краснодарскому краю перечисленные отделением ПФР по Краснодарскому краю средства материнского (семейного) капитала в размере 441 217,23 рублей.

Денежные средства подлежат перечислению по следующим реквизитам:

-получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю л/с 04184Ф18010);

-ИНН получателя: 2308014320;

-КПП получателя: 231001001;

-Код ОКТМО: 03701000;

-ОГРН: <***>;

-Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю// УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар;

-БИК: 010349101;

-номер счета банка получателя: <№>;

-номер счета получателя (номер казначейского счета): 03<№>;

-КБК: 79<№>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случаи подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Председательствующий